Jego działalność badawcza związana jest z ideologiczno-religijną neutralnością państwa i jej różnymi przejawami w prawie hiszpańskim i porównawczym w odniesieniu do finansowania wyznań religijnych, zarządzania dziedzictwem kulturowym własności kościelnej, zarządzania różnorodnością religijną w usługach (transport publiczny) i instytucjach publicznych (siły zbrojne), nauczanie religii w szkołach i własności prywatnej, a ostatnio także w kontekście sportowym.
El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.
Dowiedz się więcej o Silvia Meseguer Velazco.
Silvia Meseguer w swoim wykładzie odpowiedziała na różne pytania, które często pojawiają się w debacie społecznej i politycznej: Czy neutralne państwo może finansować zjawisko religijne? Czy dopuszczalna jest jakakolwiek forma współpracy gospodarczej między państwem a kościołami? Czy majątek Kościoła katolickiego powinien być zwolniony z opodatkowania? A majątek mniejszościowych wyznań religijnych?
Profesor Państwowego Prawa Kościelnego próbował odpowiedzieć na te pytania z perspektywy prawnej, a konkretnie z badań porównawczych różnych systemów finansowania publicznego wyznań religijnych, które są zbieżne w innych systemach europejskich.
W swoim wykładzie specjalistka wyjaśniła, jak Hiszpania nie jest nieznaną wielkością w europejskim krajobrazie, jeżeli chodzi o finansowanie wyznań religijnych. a w szczególności Kościoła katolickiego, ale jest to kraj dostosowany do europejskich systemów prawnych.
Specjalista przypomniał, że "we wszystkich krajach europejskich, w tym w laickiej Francji, istnieją środki finansowe dla wyznań religijnych, chociaż przybierają one różne formy, w zależności od modelu konstytucyjnego, jaki poszczególne kraje mają w zakresie relacji Kościół-państwo".
Podczas sesji burzy mózgów Meseguer wyjaśnił różne modele konstytucyjne.
Systemy finansowania również dzielą się zasadniczo na trzy:
Silvia Meseguer wyjaśniła, że "w Hiszpanii ten system jest ustanowiony tylko dla Kościoła katolickiego, podczas gdy w pozostałych krajach jest on ustanowiony dla innych wyznań religijnych, na przykład we Włoszech jest do 8 skrzynek, których wkład może być przeznaczony dla włoskich wspólnot hebrajskich lub Adwentystów Dnia Siódmego".
W odniesieniu do debaty, która często wysuwa się na czoło opinii publicznej, czyli wypłaty IBI, prawdą jest, że Kościół nie płaci IBI od swoich kościołów i parafii, ale również meczety i synagogi.
"Dlatego, nie jest przywilejem Kościoła katolickiego. Wyznania religijne, które zawarły umowy o współpracy z państwem hiszpańskim, takie jak Federacja Ewangelickich Jednostek Hiszpanii lub Federacja Wspólnot Żydowskich lub Muzułmańskich, również nie płacą IBI. Ale dyskurs polityczny mówi tylko o Kościele katolickim i zapomina, że zgodnie z ustawą o patronacie wyznania te są zwolnione z tego podatku, podobnie jak szkoły, konsulaty, ambasady, szpitale itp.", podkreśla ekspert.
Jeśli chodzi o finansowanie religii poprzez darowizny, Silvia Meseguer wyjaśniła, że odliczenie zostało ustanowione dla darowizn na rzecz fundacji i podmiotów religijnych. W Hiszpanii jest to 30% przekazanej kwoty, we Francji 60%, a w Stanach Zjednoczonych 100%.
"Mamy dużo miejsca, aby dogonić inne kraje" - powiedział profesor prawa kościelnego.
Na pytanie, dlaczego konieczne jest finansowanie religii w państwie bezwyznaniowym, mówca wyjaśnił, że Konstytucja stanowi, iż władze publiczne muszą zagwarantować wolność religijną jednostek, w podobny sposób jak promowane są inne prawa podstawowe.
"Hiszpański TC bardzo jasno wyraził się w tej kwestii. W orzeczeniu z 2013 roku stwierdza, że nie wystarczy, aby ustawodawca uznał prawo podstawowe, ale musi je również zagwarantować. Dlatego też konieczna jest współpraca państwa z wyznaniami religijnymi. Fakt, że państwo hiszpańskie jest neutralne i niewyznaniowe, nie stanowi dla nich przeszkody w finansowaniu wolności religijnej", wyjaśnił.
Dlatego na podstawie tego wyroku Państwo hiszpańskie, aby zagwarantować wolność religijnąNowa ustawa, która ustanawia system finansowania poprzez przydział podatku dla Kościoła katolickiego.
Pozostałe wyznania w Hiszpanii, które mają podpisane umowy o współpracy, nie są finansowane poprzez alokację podatkową, chociaż stosowany jest ten sam system ulg podatkowych (z wyjątkiem podatku od instalacji, konstrukcji i robót), ponieważ system ten nie został rozszerzony na inne wyznania religijne, jak to ma miejsce np. we Włoszech.
Pozostałe wyznania religijne w Hiszpanii otrzymują jednak kwotę z ogólnego budżetu państwa poprzez Fundacja Pluralizm i Współistnienie które otrzymują określone kwoty na rozwój konkretnych działań związanych z edukacją, kulturą lub integracją.
Konstytucyjność podziału podatków leży w dobrowolności podatnikaPodatnik, niezależnie od tego, czy jest członkiem Kościoła, czy nie, który zdecyduje się przekazać 0,7% swojego podatku dochodowego od osób fizycznych na Kościół katolicki, na inne cele, lub na oba cele, lub na nikogo, co w takim przypadku trafiałoby do państwa.
Pole X Renta nie jest podatkiem, ani nie zmienia tego, co podatnik płaci lub oddaje do skarbu państwa, ale jest to system, w którym podatnik dobrowolnie decyduje gdzie chce Pan, aby trafiło 0,7% Pana podatków.
W Hiszpanii, krótko mówiąc, podobnie jak w innych krajach europejskich, podstawą finansowania religii jest zagwarantowanie prawa do wolności religijnej.
Silvia Meseguer zakończyła swój wykład przypominając, że w takich chwilach wskazane jest pójście do przodu w wkład finansowy wiernych Kościołowi katolickiemu poprzez regularne wpłaty abonamentowe, co w czasach pandemii stało się koniecznością.
"Należy rozwijać koncepcję współodpowiedzialności wiernych, która jest bardzo rozwinięta we Włoszech i w Stanach Zjednoczonych, ale w Hiszpanii jeszcze kuleje. Należy pamiętać, że w przypadku regularnych wpłat przez okres dłuższy niż trzy lata, ulga podatkowa wynosi 35%. Ale moim zdaniem należy również poprawić procenty odliczeń podatkowych w ustawie o mecenacie, aby sprzyjać tym darowiznom" - podsumował.
Tutaj mogą Państwo wysłuchać konferencji Silvii Meseguer na spotkaniu refleksyjnym CARF.
