Его исследовательская деятельность была связана с идеологическо-религиозным нейтралитетом государства и его различными проявлениями в испанском и сравнительном праве в отношении финансирования религиозных конфессий, управления культурным наследием церковной собственности, управления религиозным разнообразием в сфере услуг (общественный транспорт) и государственных учреждений (вооруженные силы), преподавание религии в школах и частной собственности и, в последнее время, в спортивном контексте.
El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.
Узнайте больше о Сильвия Месегуэр Веласко.
Сильвия Месегер в своем выступлении дала ответы на различные вопросы, которые часто поднимаются в социальных и политических дебатах: может ли нейтральное государство финансировать религиозные явления? Допустима ли какая-либо форма экономического сотрудничества между государством и церквями? Следует ли освободить от налогообложения активы католической церкви? А активы миноритарных религиозных конфессий?
Профессор государственного церковного права попытался ответить на эти вопросы с юридической точки зрения, а именно из сравнительного исследования различных систем государственного финансирования религиозных конфессий, которые сходятся в других европейских системах.
В своей лекции специалист объяснила, как Испания не является неизвестной величиной на европейском ландшафте в плане финансирования религиозных конфессий. и, в частности, католической церкви, но это страна, ориентированная на европейские правовые системы.
Специалист напомнил, что "во всех европейских странах, включая светскую Францию, существует финансирование религиозных конфессий, хотя оно принимает различные формы, в зависимости от конституционной модели, которую различные страны используют для отношений церкви и государства".
Во время мозгового штурма Месегер объяснил различные конституционные модели.
Системы финансирования также в целом делятся на три:
Сильвия Месегер объяснила, что "в Испании эта система создана только для католической церкви, в то время как в остальных странах она создана для других религиозных конфессий, например, в Италии есть до 8 ящиков, вклад в которые может быть предназначен для итальянских еврейских общин или адвентистов седьмого дня".
Что касается дебатов, которые часто выходят на передний план общественного мнения, о выплате МБР, то это правда, что Церковь не платит IBI на свои церкви и приходы, но и мечети или синагоги тоже.
"Поэтому, не является привилегией Католической Церкви. Религиозные конфессии, заключившие соглашения о сотрудничестве с испанским государством, такие как Федерация евангелических организаций Испании, Федерация еврейских или мусульманских общин, также не платят IBI. Но в политическом дискурсе говорят только о католической церкви и забывают, что в соответствии с Законом о патронаже эти конфессии освобождены от уплаты этого налога, как и школы, консульства, посольства, больницы и т.д.", - отмечает эксперт.
Что касается финансирования религии за счет пожертвований, Сильвия Месегер объяснила, какой вычет установлен для пожертвований в фонды и религиозные организации. В Испании она составляет 30% от суммы пожертвования; во Франции - 60%, а в США - 100%.
"У нас есть достаточно возможностей, чтобы догнать другие страны", - сказал профессор церковного права.
Что касается того, почему необходимо финансировать религию в неконфессиональном государстве, докладчик объяснил, что Конституция устанавливает, что государственные органы власти должны гарантировать религиозную свободу отдельных лиц, аналогично тому, как поощряются другие основные права.
"Испанский ТК очень четко высказался по этому вопросу. В постановлении 2013 года говорится, что законодателю недостаточно признать основное право, он должен также гарантировать его. Именно поэтому государству необходимо сотрудничать с религиозными конфессиями. Тот факт, что испанское государство является нейтральным и неконфессиональным, не является препятствием для того, чтобы они могли финансировать религиозную свободу", - объяснил он.
Таким образом, на основании этого решения, суд Испанское государство, чтобы гарантировать свободу вероисповеданияНовый закон, который устанавливает систему финансирования через налоговые отчисления для Католической церкви.
Другие конфессии в Испании, имеющие соглашения о сотрудничестве, не финансируются за счет выделения налогов, хотя применяется та же система налоговых льгот (за исключением налога на установки, сооружения и работы), поскольку эта система не была распространена на другие религиозные конфессии, как это происходит, например, в Италии.
Однако другие религиозные конфессии в Испании получают сумму из общего государственного бюджета через Фонд плюрализма и сосуществования которым выделяются определенные суммы на развитие конкретных мероприятий, связанных с образованием, культурой или интеграцией.
Конституционность распределения налогов заключается в добровольности налогоплательщикаНалогоплательщик, независимо от того, является он членом Церкви или нет, который решает отчислять 0,7% от своего личного подоходного налога на нужды католической церкви, на другие цели, или на то и другое, или ни на что, что в таком случае пойдет государству.
Вставка Х Рента не является налогом, и не изменяет то, что налогоплательщик платит или возвращает в казну, но это система, при которой налогоплательщик добровольно решает куда вы хотите направить 0,7% ваших налогов.
Одним словом, в Испании, как и в других европейских странах, основой для финансирования религии является гарантия права на свободу вероисповедания.
Сильвия Месегуэр завершила свою лекцию, напомнив, что в такие моменты рекомендуется двигаться вперед в финансовый вклад верующих католической церкви через регулярные пожертвования по подписке, потребность в которых подчеркивается в наше время пандемии.
"Необходимо развивать концепцию совместной ответственности верующих, концепцию, которая очень развита в Италии и США, но все еще хромает в Испании. Следует помнить, что при регулярных взносах более трех лет налоговый вычет составляет 35%. Но, по моему мнению, процент налоговых вычетов в законе о меценатстве также должен быть улучшен, чтобы благоприятствовать этим пожертвованиям", - заключил он.
Здесь Вы можете послушать конференцию Сильвии Месегуэр на Совещании по осмыслению CARF.
