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CARF基金会

8 2 月, 21

Silvia Meseguer在第一届CARF反思会上解释了西班牙的宗教融资问题。

1月28日,第一次CARF反思会以 "西班牙教会的融资 "为题举行。演讲嘉宾是马德里康普鲁坦斯大学法学院国家教会法教授西尔维娅-梅塞格尔。 马德里康普鲁坦斯大学。皇家法学和立法学院的通讯院士。

他的研究活动与国家的意识形态-宗教中立性及其在西班牙和比较法中的各种表现有关,涉及宗教教派的资助、教会所有权的文化遗产管理、服务(公共交通)和公共机构(武装部队)中的宗教多样性管理。 学校中的宗教教育 和私人所有权,以及最近在体育方面。

他的专著包括。

El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.

  • Transporte público y factor religioso, Dykinson, Madrid, 2017.
  • La financiación de la religión Europa, Digital Reasons, Madrid, 2019.

了解更多关于 Silvia Meseguer Velazco.

对一些有争议的问题的回答

西尔维娅-梅塞格尔在她的演讲中,对社会和政治辩论中经常提出的各种问题给出了答案:中立的国家可以为宗教现象提供资金吗? 国家和教会之间任何形式的经济合作都是可以接受的吗? 天主教会的资产应该免税吗? 少数宗教教派的资产呢?

国家教会法教授试图从法律角度回答这些问题,具体来说就是 来自不同公共财政系统的比较研究 的宗教教派,在欧洲其他系统中趋于一致。

西班牙不是一个松散的典范

在她的讲座中,这位专家解释了如何 在欧洲范围内,西班牙在为宗教教派提供资金方面并不是一个未知数。 特别是天主教会,但它是一个与欧洲法律体系相一致的国家。

这位专家回顾说,在 "所有欧洲国家,包括世俗的法国,都有对宗教教派的资助,尽管根据不同国家的政教关系的宪法模式,它们采取不同的形式"。

不同的宪法模式

在头脑风暴会议上,梅塞古尔解释了不同的宪法模式。

  1. 第一种模式来自那些保持着国家与教会严格分离的资金体系的国家。 基于世俗主义原则的 正如法国的情况一样。但在这些情况下,也有为宗教提供的资金,在国家总预算中分配了一笔资金,例如,用于修复某些教堂。"专家解释说:"在这些国家,捐赠的扣除比例是西班牙的两倍:60%,而西班牙是30%。
  2. 第二种模式是,那些建立了 国家与某个宗教教派之间的联系 如英国或丹麦。
  3. 而第三种模式,在包括西班牙在内的欧洲国家最为普遍,就是那些从 中立的概念,与宗教教派的合作是建立的。 因此,在西班牙,有与天主教会和其他宗教教派的协议。

融资系统

融资系统也大致分为三种。

  1. 首先是那些国家,它们在 国家总预算中为宗教教派提供了一笔资金但对于特定的方面。例如,比利时的情况就是如此,那里有固定的金额专门用于神职人员的资金。或者,例如波兰,为存在的领域提供资金。
  2. 第二种制度是在那些教会具有一定法律地位的国家建立的制度,在这些国家,所谓的 信徒的宗教税 (在8%或10%之间)。国家对这种收集进行干预,并将其转给教会。在德国,路德教会或天主教会的情况就是如此。这种税是基于向信徒所属的教会捐款的义务。
  3. 作为第三个系统,有一个 税收分配 通过IPRF箱(所得税申报表)的方式。  纳税人在自愿的基础上,无论是否是天主教徒,都可以拨出一定的金额.这种制度在西班牙、葡萄牙、意大利和匈牙利都有。

Silvia Meseguer解释说:"在西班牙,这个系统只为天主教会建立,而在其他国家,它是为其他宗教教派建立的,例如在意大利,有多达8个盒子,其捐款可以指定给意大利希伯来社区或安息日会。

关于房地产税

 

关于经常出现在公众舆论前沿的辩论,即IBI的支付问题,确实是这样 教会不为其教堂和教区支付个人所得税,但清真寺和犹太教堂也不支付。

"因此。 并非天主教会的特权.与西班牙政府签有合作协议的宗教教派,如西班牙福音实体联合会、犹太教或穆斯林社区联合会,也不缴纳个人所得税。专家指出:"但是,政治言论只提到天主教会,却忘记了根据《赞助法》,这些教派和学校、领事馆、大使馆、医院等一样,都免交此税"。

捐赠的扣减

关于通过捐款资助宗教的问题,Silvia Meseguer解释了对基金会和宗教实体的捐款的扣除规定。在西班牙是30%的捐赠金额;在法国是60%,在美国是100%。

"我们有充分的空间来追赶其他国家,"这位教会法教授说。

宗教自由

至于为什么有必要为非教派国家的宗教提供资金,发言人解释说,《宪法》规定,公共当局必须保障个人的宗教自由,其方式与促进其他基本权利的方式类似。

"西班牙TC在这个问题上一直非常明确。在2013年的一项裁决中,它说,立法者仅仅承认一项基本权利是不够的,还必须保证它。这就是为什么国家有必要与宗教教派进行合作。他解释说:"西班牙国家是中立和非教派的,这不是他们能够资助宗教自由的障碍"。

西班牙的宗教经费

因此,在该判决的基础上,...。 西班牙国家,以保障宗教自由新的法律,建立了通过税收分配为天主教会提供资金的制度。

西班牙其他有合作协议的教派没有通过税收分配获得资金,尽管适用相同的税收优惠制度(装置、建筑和工程税除外),因为这一制度没有扩展到其他宗教教派,例如意大利的情况就是如此。

然而,西班牙的其他宗教教派则通过国家总预算获得一笔款项。 多元化与共存基金会 这些机构被分配了一定的金额来发展与教育、文化或融合有关的具体活动。

纳税人的自愿性

税收分配的合宪性 意思是说纳税人的自愿性。纳税人,无论是否为教会成员,如果决定将其个人所得税的0.7%捐给天主教会,或捐给其他用途,或两者都捐,或不捐给任何人,那么这些钱就会归国家。

Renta的X方框不是一种税,也没有改变纳税人向财政部支付或归还的内容,但它是一个系统,纳税人据此自愿决定 你想让你的0.7%的税收去哪里。

简而言之,在西班牙,和其他欧洲国家一样,资助宗教的基础是保障宗教自由的权利。

信徒的定期捐款

西尔维娅-梅塞格尔(Silvia Meseguer)在演讲结束时回顾说,在这种情况下,最好是向前迈进。 信徒的财政贡献 通过定期订阅捐款向天主教会捐款,在这个大流行的时代,这种需求得到了强调。

"必须发展信众共同责任的概念,这个概念在意大利和美国已经高度发展,但在西班牙还在蹒跚前进。应该记住,对于三年以上的定期缴款,减税额度为35%。但在我看来,关于赞助的法律中的减税百分比也应该得到改善,以便有利于这些捐赠。"他最后说。

在这里你可以听到Silvia Meseguer在CARF反思会议上的发言。 

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