ŞİMDİ BAĞIŞ YAPIN

CARF Vakfı

8 Şubat, 21

Silvia Meseguer, CARF'ın ilk yansıma toplantısında İspanya'da dinin finansmanını anlatıyor.

28 Ocak tarihinde CARF'ın ilk düşünce toplantısı "İspanya'da Kilisenin Finansmanı" başlığı altında gerçekleştirildi. Konuk konuşmacı, Madrid Complutense Üniversitesi Hukuk Fakültesi Devlet Kilise Hukuku Profesörü Silvia Meseguer idi. Kraliyet Hukuk ve Mevzuat Akademisi'nin Sorumlu Akademisyeni.

Araştırma faaliyetleri, Devletin ideolojik-dinsel tarafsızlığı ve bunun İspanyol ve karşılaştırmalı hukuktaki çeşitli tezahürleri ile dini mezheplerin finansmanı, kilise mülkiyetindeki kültürel mirasın yönetimi, hizmetlerde (toplu taşıma) ve kamu kurumlarında (Silahlı Kuvvetler) dini çeşitliliğin yönetimi ile bağlantılıdır, okullarda din öğretimi ve son zamanlarda da spor bağlamında.

Monografileri arasında şunlar bulunmaktadır:

El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.

  • Transporte público y factor religioso, Dykinson, Madrid, 2017.
  • La financiación de la religión Europa, Digital Reasons, Madrid, 2019.

Hakkında daha fazla bilgi edinin Silvia Meseguer Velazco.

Bazı tartışmalı sorulara yanıtlar

Silvia Meseguer konuşmasında sosyal ve siyasi tartışmalarda sıklıkla gündeme gelen çeşitli sorulara yanıtlar verdi: Tarafsız devlet dini olguyu finanse edebilir mi? Devlet ve kiliseler arasında herhangi bir ekonomik işbirliği kabul edilebilir mi? Katolik Kilisesi'nin varlıkları vergiden muaf tutulmalı mı? Ya da azınlık dini mezheplerin varlıkları?

Devlet Kilise Hukuku profesörü bu sorulara hukuki bir perspektiften ve özellikle şu şekilde cevap vermeye çalışmıştır farkli kamu fi̇nansman si̇stemleri̇ni̇n karşilaştirmali çalişmasindan diğer Avrupa sistemlerinde birleşen dini mezhepler.

İspanya gevşek bir kanon değildir

Uzman, tezinde, aşağıdakilerin nasıl yapılacağını açıklamıştır İspanya, dini mezheplere sağladığı fonlar bakımından Avrupa'da bilinmeyen bir ülke değildir. ve özellikle Katolik Kilisesi'ne bağlı olmakla birlikte, Avrupa hukuk sistemleriyle uyumlu bir ülkedir.

Uzman, "laik Fransa da dahil olmak üzere tüm Avrupa ülkelerinde, farklı ülkelerin kilise-devlet ilişkilerine yönelik anayasal modellerine göre farklı biçimler alsa da, dini mezhepler için fon sağlandığını" hatırlattı.

Farklı anayasal modeller

Beyin fırtınası oturumu sırasında Meseguer farklı anayasal modelleri açıkladı.

  1. İlk model, devleti kiliselerden kesin bir şekilde ayıran bir finansman sistemini sürdüren ülkelerdir. laiklik ilkesine dayalı Fransa'da olduğu gibi. Ancak bu durumlarda, örneğin belirli tapınakların restorasyonu için genel devlet bütçesinde bir miktar ayrılan dinlere yönelik fonlar da vardır. Uzman, "Bu ülkelerde bağışlar için kesinti yüzdesi İspanya'nın iki katıdır: İspanya'da 30%'ye karşılık 60%" dedi.
  2. İkinci model ise, şu ülkelerin modelidir Devlet ile dini bir mezhep arasındaki bağlantılar Birleşik Krallık veya Danimarka gibi.
  3. Üçüncü model ise, İspanya da dahil olmak üzere Avrupa ülkelerinde en yaygın olan modeldir. Tarafsızlık kavramı, dini mezheplerle işbirliği kurulmuştur. Bu nedenle İspanya'da Katolik Kilisesi ve diğer dini mezheplerle anlaşmalar bulunmaktadır.

Finansman sistemleri

Finansman sistemleri de genel olarak üçe ayrılmaktadır:

  1. Bunlardan ilki, Türkiye'nin de içinde bulunduğu Devletin genel bütçesi, dini mezhepler için ayrılan meblağlarla donatılmıştırancak belirli hususlar için. Örneğin Belçika'da din adamlarına ödenmek üzere belirli miktarlar ayrılmıştır. Ya da örneğin Polonya'da, varoluşsal alanları finanse etmek için.
  2. İkinci sistem, kiliselerin belirli bir yasal statüye sahip olduğu ve sözde kiliselerin inananlar tarafından ödenen dini vergi (8% veya 10% arasında). Devlet bu tahsilata müdahale eder ve kiliselere aktarır. Almanya'da Lutheran kiliseleri ya da Katolik Kilisesi için durum böyledir. Bu vergi, inananların ait oldukları kiliseye katkıda bulunma yükümlülüğüne dayanmaktadır.
  3. Üçüncü bir sistem olarak VERGİ TAHSİSİ IPRF kutusu (gelir vergisi beyannamesi) aracılığıyla.  Vergi mükellefleri, Katolik olsun ya da olmasın, gönüllülük esasına göre belirli bir miktar tahsis edebilirler. Bu sistem İspanya, Portekiz, İtalya ve Macaristan'da bulunmaktadır.

Silvia Meseguer, "İspanya'da bu sistemin sadece Katolik Kilisesi için kurulduğunu, diğer ülkelerde ise diğer dini mezhepler için kurulduğunu, örneğin İtalya'da, katkıları İtalyan İbrani topluluklarına veya Yedinci Gün Adventistlerine tahsis edilebilen 8 kutu bulunduğunu" açıkladı.

Emlak Vergisi Üzerine

 

Kamuoyunda sık sık gündeme gelen IBI ödemesi tartışmasıyla ilgili olarak, şu doğrudur Kilise, kiliseleri ve cemaatleri için IBI ödemez, ancak camiler veya sinagoglar için de ödemez.

"Bu yüzden, Katolik Kilisesi'nin bir ayrıcalığı değildir. Las confesiones religiosas que tienen acuerdos de cooperación con el Estado español, como la Federación de Entidades Evangélicas de España, o la Federación de Comunidades judías o musulmanas, tampoco pagan el IBI. Pero en el discurso político solo se habla de la Iglesia Católica y se olvida que, en aplicación de la Ley de mecenazgo, estas confesiones están exentos de este impuesto al igual que colegios, consulados, embajadas, hospitales, etc.”, apunta la experta.

Bağışların düşülmesi

Silvia Meseguer, dinin bağışlar yoluyla finanse edilmesine ilişkin olarak, vakıflara ve dini kuruluşlara yapılan bağışlar için belirlenen kesintiyi açıkladı. İspanya'da bağışlanan miktarın 30%'si; Fransa'da 60%'si ve Amerika Birleşik Devletleri'nde 100%'sidir.

Kilise hukuku profesörü, "Diğer ülkelerle arayı kapatmak için yeterli alanımız var" dedi.

Dini özgürlük

Mezhebe dayalı olmayan bir devlette dini finanse etmenin neden gerekli olduğuna ilişkin olarak konuşmacı, Anayasa'nın kamu makamlarının, diğer temel hakların desteklenmesine benzer şekilde, bireylerin din özgürlüğünü garanti altına alması gerektiğini ortaya koyduğunu açıkladı.

"İspanyol Anayasa Mahkemesi bu konuda çok nettir. 2013 tarihli bir kararında, yasa koyucunun temel bir hakkı tanımasının yeterli olmadığını, aynı zamanda bunu garanti altına alması gerektiğini söylüyor. Bu nedenle devletin dini mezheplerle işbirliği yapması gereklidir. İspanyol devletinin tarafsız ve mezhepsiz olması, dini özgürlüğü finanse edebilmeleri için bir engel değildir" dedi.

İspanya'da dinin finansmanı

Sonuç olarak, bu karara dayanarak İspanyol Devleti, din özgürlüğünü garanti altına almak içinYeni yasa, Katolik Kilisesi için vergi tahsisi yoluyla bir finansman sistemi kuruyor.

İspanya'da işbirliği anlaşmaları olan diğer mezhepler vergi tahsisi yoluyla finanse edilmemektedir, ancak aynı vergi avantajları sistemi uygulanmaktadır (Tesisat, İnşaat ve İşler Vergisi hariç), çünkü bu sistem örneğin İtalya'da olduğu gibi diğer dini mezheplere genişletilmemiştir.

Bununla birlikte, İspanya'daki diğer dini mezhepler genel devlet bütçesinden Çoğulculuk ve Birlikte Varoluş Vakfı Eğitim, kültür veya entegrasyonla ilgili belirli faaliyetlerin geliştirilmesi için belirli miktarlar tahsis edilir.

Vergi mükellefinin gönüllülüğü

Vergi tahsisinin anayasaya uygunluğu vergi mükellefinin gönüllülüğünde yatmaktadırKilise üyesi olsun ya da olmasın, kişisel gelir vergisinin 0.7%'sini Katolik Kilisesi'ne, başka amaçlara ya da her ikisine birden ya da hiç birine katkıda bulunmaya karar veren vergi mükellefi, daha sonra Devlete gidecektir.

Renta'nın X Kutusu bir vergi değildir ve vergi mükellefinin Hazine'ye ödediği veya iade ettiği tutarı değiştirmez, ancak vergi mükellefinin gönüllü olarak karar verdiği bir sistemdir Vergilerinizin 0,7%'sinin nereye gitmesini istediğinizi.

Kısacası, diğer Avrupa ülkelerinde olduğu gibi İspanya'da da dinin finanse edilmesinin temelinde din özgürlüğü hakkının garanti altına alınması yatmaktadır.

İnançlıların düzenli katkıları

Silvia Meseguer konuşmasını, böyle zamanlarda ileriye doğru hareket etmenin tavsiye edildiğini hatırlatarak tamamladı. sadıkların mali katkısı Katolik Kilisesi'ne düzenli abonelik bağışları yoluyla, bu pandemi zamanlarında vurgulanan bir ihtiyaç.

"İtalya ve Amerika Birleşik Devletleri'nde oldukça gelişmiş olan ancak İspanya'da hala aksamaya devam eden inançlıların ortak sorumluluğu kavramı geliştirilmelidir. Üç yıldan uzun süreli düzenli katkılar için vergi indiriminin 35% tutarında olduğu unutulmamalıdır. Ancak kanımca, bu bağışları desteklemek için himaye yasasındaki vergi indirimi yüzdeleri de iyileştirilmelidir" diyerek sözlerini tamamladı.

Silvia Meseguer'in CARF Yansıma Toplantısı'ndaki konferansını buradan dinleyebilirsiniz. 

BİR VOKASYON 
IZ BIRAKACAK

Ekime yardım edin
rahi̇pleri̇n dünyasi
ŞİMDİ BAĞIŞ YAPIN