Njegova raziskovalna dejavnost je povezana z ideološko-versko nevtralnostjo države in njenimi različnimi pojavnimi oblikami v španskem in primerjalnem pravu v zvezi s financiranjem verskih skupnosti, upravljanjem kulturne dediščine v cerkvenem lastništvu, upravljanjem verske raznolikosti v storitvah (javni prevoz) in javnih ustanovah (oborožene sile), poučevanje vere v šolah in v zadnjem času tudi v okviru športa.
El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.
Preberite več o Silvia Meseguer Velazco.
Silvia Meseguer je v svojem predavanju podala odgovore na različna vprašanja, ki se pogosto pojavljajo v družbeni in politični razpravi: Ali lahko nevtralna država financira verske pojave? Ali je dopustna kakršnakoli oblika gospodarskega sodelovanja med državo in cerkvami? Ali naj bo premoženje katoliške cerkve izvzeto iz obdavčitve? In premoženje manjšinskih verstev?
Profesor državnega cerkvenega prava je poskušal odgovoriti na ta vprašanja s pravnega vidika, in sicer iz primerjalne študije različnih sistemov javnega financiranja verskih izročil, ki se združujejo v drugih evropskih sistemih.
V svoji disertaciji je strokovnjakinja pojasnila, kako Španija ni neznanka v evropskem prostoru, kar zadeva financiranje verskih skupnosti. in zlasti Katoliške cerkve, vendar je to država, ki je usklajena z evropskimi pravnimi sistemi.
Strokovnjak je opozoril, da "v vseh evropskih državah, tudi v sekularni Franciji, obstajajo sredstva za verske skupnosti, čeprav so v različnih oblikah, glede na ustavni model odnosov med cerkvijo in državo, ki ga imajo posamezne države".
Meseguer je med izmenjavo mnenj pojasnil različne ustavne modele.
Tudi sistemi financiranja se na splošno delijo na tri:
Silvia Meseguer je pojasnila: "V Španiji je ta sistem vzpostavljen samo za Katoliško cerkev, medtem ko je v drugih državah vzpostavljen za druge verske skupnosti, na primer v Italiji je na voljo do 8 škatel, katerih prispevek je lahko namenjen italijanskim hebrejskim skupnostim ali adventistom sedmega dne."
V zvezi z razpravo, ki je pogosto v ospredju javnega mnenja, o plačilu IBI, je res, da Cerkev za svoje cerkve in župnije ne plačuje IBI, prav tako pa tudi ne za mošeje in sinagoge.
"Zato, ni privilegij Katoliške cerkve. Las confesiones religiosas que tienen acuerdos de cooperación con el Estado español, como la Federación de Entidades Evangélicas de España, o la Federación de Comunidades judías o musulmanas, tampoco pagan el IBI. Pero en el discurso político solo se habla de la Iglesia Católica y se olvida que, en aplicación de la Ley de mecenazgo, estas confesiones están exentos de este impuesto al igual que colegios, consulados, embajadas, hospitales, etc.”, apunta la experta.
Silvia Meseguer je v zvezi s financiranjem religije z donacijami pojasnila odbitek za donacije fundacijam in verskim subjektom. V Španiji znaša 30% od darovanega zneska, v Franciji 60% in v Združenih državah Amerike 100%.
"Imamo veliko prostora, da dohitimo druge države," je dejal profesor cerkvenega prava.
Glede vprašanja, zakaj je treba financirati vero v državi brez veroizpovedi, je govornik pojasnil, da ustava določa, da morajo javni organi zagotavljati versko svobodo posameznikov na podoben način, kot se spodbujajo druge temeljne pravice.
"Španska vlada je bila glede tega vprašanja zelo jasna. V sodbi iz leta 2013 je zapisalo, da ni dovolj, da zakonodajalec prizna temeljno pravico, ampak jo mora tudi zagotoviti. Zato je nujno, da država sodeluje z verskimi skupnostmi. Dejstvo, da je španska država nevtralna in nedenominacijska, ni ovira, da bi lahko financirale versko svobodo," je pojasnil.
Zato je na podlagi te sodbe španska država, da bi zagotovila versko svobodoNovi zakon, ki vzpostavlja sistem financiranja katoliške Cerkve iz davčnih sredstev.
Druge veroizpovedi v Španiji, ki imajo sporazume o sodelovanju, se ne financirajo z dodeljevanjem davkov, čeprav se uporablja enak sistem davčnih ugodnosti (razen davka na objekte, gradnjo in dela), saj ta sistem ni bil razširjen na druge veroizpovedi, kot je to na primer v Italiji.
Vendar pa druge verske skupnosti v Španiji prejemajo znesek iz splošnega državnega proračuna prek Fundacija za pluralizem in sožitje ki so jim dodeljeni določeni zneski za razvoj posebnih dejavnosti, povezanih z izobraževanjem, kulturo ali vključevanjem.
Ustavnost razporeditve davkov je v prostovoljnosti davkoplačevalca.Davčni zavezanec, ne glede na to, ali je član Cerkve ali ne, ki se odloči, da bo 0,7% svoje dohodnine namenil katoliški Cerkvi, za druge namene ali za oboje ali za nikogar, kar bi nato dobila država.
Okence X sistema Renta ni davek in ne spreminja zneska, ki ga davčni zavezanec plača ali vrne v državno blagajno, temveč je sistem, s katerim se davčni zavezanec prostovoljno odloči, da bo kam želite, da se nameni 0,7% vaših davkov.
Skratka, tako kot v drugih evropskih državah je tudi v Španiji podlaga za financiranje religije zagotavljanje pravice do verske svobode.
Silvia Meseguer je svoje predavanje zaključila z opozorilom, da je v takšnih trenutkih priporočljivo napredovati v finančni prispevek vernikov Katoliški cerkvi z rednimi prispevki za naročnino, kar je v teh časih pandemije še posebej poudarjena potreba.
"Razviti je treba koncept soodgovornosti vernikov, ki je v Italiji in Združenih državah Amerike zelo razvit, v Španiji pa še vedno peša. Ne smemo pozabiti, da za redne prispevke, ki trajajo več kot tri leta, davčni odbitek znaša 35%. Po mojem mnenju pa bi bilo treba izboljšati tudi odstotke davčne olajšave v zakonu o mecenstvu, da bi bile te donacije ugodnejše," je sklenil.
Tukaj lahko prisluhnete celotni konferenci Silvie Meseguer na srečanju CARF Reflection Meeting.
