Jeho výskumná činnosť je spojená s ideologicko-náboženskou neutralitou štátu a jej rôznymi prejavmi v španielskom a komparatívnom práve v súvislosti s financovaním náboženských denominácií, správou kultúrneho dedičstva cirkevného vlastníctva, správou náboženskej rozmanitosti v službách (verejná doprava) a verejných inštitúciách (ozbrojené sily), vyučovanie náboženstva v školách a nedávno aj v kontexte športu.
El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.
Zistite viac o Silvia Meseguer Velazco.
Silvia Meseguerová vo svojej prednáške poskytla odpovede na rôzne otázky, ktoré sa často objavujú v spoločenskej a politickej diskusii: Môže neutrálny štát financovať náboženský fenomén? Je prípustná akákoľvek forma hospodárskej spolupráce medzi štátom a cirkvami? Mal by byť majetok katolíckej cirkvi oslobodený od daní? A majetok menšinových náboženských vyznaní?
Profesor štátneho cirkevného práva sa pokúsil odpovedať na tieto otázky z právneho hľadiska, a to konkrétne z porovnávacej štúdie rôznych systémov verejného financovania náboženských vyznaní, ktoré sa zbiehajú v iných európskych systémoch.
Vo svojej dizertačnej práci odborníčka vysvetlila, ako Španielsko nie je bezvýznamným hráčom na európskej scéne, pokiaľ ide o financovanie náboženských denominácií. a najmä katolíckej cirkvi, ale je to krajina zosúladená s európskymi právnymi systémami.
Odborník pripomenul, že "vo všetkých európskych krajinách, vrátane sekulárneho Francúzska, existujú finančné prostriedky pre náboženské vyznania, hoci majú rôzne formy v závislosti od ústavného modelu vzťahov medzi cirkvou a štátom v jednotlivých krajinách".
Počas brainstormingu Meseguer vysvetlil rôzne ústavné modely.
Systémy financovania sa tiež všeobecne delia na tri:
Silvia Meseguerová vysvetlila, že "v Španielsku je tento systém zavedený len pre katolícku cirkev, zatiaľ čo v ostatných krajinách je zavedený pre iné náboženské denominácie, napríklad v Taliansku existuje až 8 pokladničiek, ktorých príspevok môže byť určený pre talianske hebrejské komunity alebo adventistov siedmeho dňa".
Pokiaľ ide o diskusiu, ktorá sa často dostáva do popredia verejnej mienky, platbu IBI, je pravda, že cirkev neplatí IBI za svoje kostoly a farnosti, ale ani mešity či synagógy.
"Preto, nie je výsadou Katolíckej cirkvi. Las confesiones religiosas que tienen acuerdos de cooperación con el Estado español, como la Federación de Entidades Evangélicas de España, o la Federación de Comunidades judías o musulmanas, tampoco pagan el IBI. Pero en el discurso político solo se habla de la Iglesia Católica y se olvida que, en aplicación de la Ley de mecenazgo, estas confesiones están exentos de este impuesto al igual que colegios, consulados, embajadas, hospitales, etc.”, apunta la experta.
Pokiaľ ide o financovanie náboženstva prostredníctvom darov, Silvia Meseguerová vysvetlila odpočet stanovený pre dary nadáciám a náboženským subjektom. V Španielsku je to 30% z darovanej sumy; vo Francúzsku je to 60% a v Spojených štátoch je to 100%.
"Máme dostatok priestoru na to, aby sme dohnali ostatné krajiny," povedal profesor cirkevného práva.
Pokiaľ ide o dôvod, prečo je potrebné financovať náboženstvo v štáte bez vyznania, rečník vysvetlil, že ústava stanovuje, že verejné orgány musia zaručiť náboženskú slobodu jednotlivcov podobne, ako sa podporujú iné základné práva.
"Španielska TK sa k tejto otázke vyjadrila veľmi jasne. V rozhodnutí z roku 2013 uvádza, že nestačí, aby zákonodarca uznal základné právo, ale musí ho aj zaručiť. Preto je potrebné, aby štát spolupracoval s náboženskými denomináciami. Skutočnosť, že španielsky štát je neutrálny a nie je konfesionálny, nie je pre nich prekážkou, aby mohli financovať náboženskú slobodu," vysvetlil.
Preto na základe tohto rozsudku Španielsky štát, aby zaručil náboženskú sloboduNový zákon, ktorý zavádza systém daňového financovania katolíckej cirkvi.
Ostatné konfesie v Španielsku, ktoré majú dohody o spolupráci, nie sú financované prostredníctvom daňového prídelu, hoci sa uplatňuje rovnaký systém daňových výhod (okrem dane z inštalácií, stavieb a prác), keďže tento systém nebol rozšírený na iné náboženské konfesie, ako je to napríklad v Taliansku.
Ostatné náboženské vyznania v Španielsku však dostávajú zo všeobecného štátneho rozpočtu sumu prostredníctvom Nadácia Pluralizmus a spolužitie ktoré majú pridelené určité sumy na rozvoj konkrétnych činností súvisiacich so vzdelávaním, kultúrou alebo integráciou.
Ústavnosť rozdeľovania daní spočíva v dobrovoľnosti daňovníkaDaňovník, či už je členom cirkvi alebo nie, ktorý sa rozhodne poukázať 0,7% zo svojej dane z príjmu fyzických osôb katolíckej cirkvi, na iné účely alebo na oboje, alebo nikomu, čo by potom pripadlo štátu.
Kolónka X Renta nie je daňou, ani nemení to, čo daňovník platí alebo vracia do štátnej pokladnice, ale je to systém, prostredníctvom ktorého sa daňovník dobrovoľne rozhoduje kam chcete, aby išlo 0,7% z vašich daní.
V Španielsku, podobne ako v iných európskych krajinách, je skrátka základom financovania náboženstva zaručenie práva na náboženskú slobodu.
Silvia Meseguerová na záver svojej prednášky pripomenula, že v takýchto chvíľach je vhodné napredovať v finančný príspevok veriacich Katolíckej cirkvi prostredníctvom pravidelných predplatných, ktoré sú v týchto časoch pandémie veľmi potrebné.
"Je potrebné rozvíjať koncepciu spoluzodpovednosti veriacich, ktorá je v Taliansku a Spojených štátoch veľmi rozvinutá, ale v Španielsku ešte stále pokulháva. Treba pripomenúť, že pri pravidelných príspevkoch dlhších ako tri roky predstavuje daňový odpočet 35%. Podľa môjho názoru by sa však mali zlepšiť aj percentá daňového odpočtu v zákone o mecenášstve, aby sa tieto dary zvýhodnili," uzavrel.
Tu si môžete vypočuť konferenciu Silvie Meseguerovej na stretnutí CARF Reflection Meeting.
