Activitatea sa de cercetare a fost legată de neutralitatea ideologico-religioasă a statului și de diferitele sale manifestări în dreptul spaniol și comparat în legătură cu finanțarea cultelor religioase, gestionarea patrimoniului cultural de proprietate ecleziastică, gestionarea diversității religioase în servicii (transport public) și instituții publice (forțele armate), predarea religiei în școli și, mai recent, în contextul sportului.
El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.
Aflați mai multe despre Silvia Meseguer Velazco.
Silvia Meseguer a răspuns, în intervenția sa, la diverse întrebări care apar frecvent în dezbaterea socială și politică: Poate statul neutru să finanțeze fenomenul religios? Este admisibilă orice formă de colaborare economică între stat și Biserici? Ar trebui ca bunurile Bisericii Catolice să fie scutite de impozit? Și cele ale confesiunilor religioase minoritare?
Profesorul de drept ecleziastic de stat a încercat să răspundă la aceste întrebări, din punct de vedere juridic, și anume din studiul comparativ al diferitelor sisteme de finanțare publică de confesiuni religioase care converg în alte sisteme europene.
În disertația sa, specialistul a explicat cum să Spania nu este un jucător nesemnificativ pe scena europeană în ceea ce privește finanțarea cultelor religioase. și în special a Bisericii Catolice, dar este o țară aliniată la sistemele juridice europene.
Specialistul a reamintit că în "toate țările europene, inclusiv în Franța laică, există finanțări pentru cultele religioase, deși acestea îmbracă forme diferite, în funcție de modelul constituțional pe care diferitele țări îl au pentru relațiile dintre biserică și stat".
În timpul sesiunii de brainstorming, Meseguer a explicat diferitele modele constituționale.
Sistemele de finanțare sunt, de asemenea, împărțite, în linii mari, în trei categorii:
Silvia Meseguer a explicat că "în Spania, acest sistem este stabilit doar pentru Biserica Catolică, în timp ce în restul țărilor este stabilit pentru alte confesiuni religioase, de exemplu, în Italia există până la 8 cutii, a căror contribuție poate fi destinată comunităților evreiești italiene sau adventiștilor de ziua a șaptea".
În ceea ce privește dezbaterea care ajunge adesea în prim-planul opiniei publice, plata IBI, este adevărat că Biserica nu plătește IBI pentru bisericile și parohiile sale, dar nici moscheile sau sinagogile.
"Prin urmare, nu este un privilegiu al Bisericii Catolice. Las confesiones religiosas que tienen acuerdos de cooperación con el Estado español, como la Federación de Entidades Evangélicas de España, o la Federación de Comunidades judías o musulmanas, tampoco pagan el IBI. Pero en el discurso político solo se habla de la Iglesia Católica y se olvida que, en aplicación de la Ley de mecenazgo, estas confesiones están exentos de este impuesto al igual que colegios, consulados, embajadas, hospitales, etc.”, apunta la experta.
În ceea ce privește finanțarea religiei prin donații, Silvia Meseguer a explicat deducerea stabilită pentru donațiile către fundații și entități religioase. În Spania, aceasta este de 30% din suma donată; în Franța este de 60%, iar în Statele Unite este de 100%.
"Avem suficient spațiu pentru a recupera decalajul față de alte țări", a spus profesorul de drept ecleziastic.
În ceea ce privește motivul pentru care este necesară finanțarea religiei într-un stat neconfesional, vorbitorul a explicat că, potrivit Constituției, autoritățile publice trebuie să garanteze libertatea religioasă a indivizilor, în mod similar cu promovarea altor drepturi fundamentale.
"CT spaniol a fost foarte clar în această privință. Într-o hotărâre din 2013, acesta spune că nu este suficient ca legiuitorul să recunoască un drept fundamental, ci trebuie, de asemenea, să îl garanteze. De aceea, este necesar ca statul să colaboreze cu confesiunile religioase. Faptul că statul spaniol este neutru și neconfesional nu este un obstacol pentru ca acesta să poată finanța libertatea religioasă", a explicat el.
Prin urmare, pe baza acestei hotărâri, se impune ca Statul spaniol, pentru a garanta libertatea religioasăNoua lege, care stabilește un sistem de finanțare prin alocarea de taxe pentru Biserica Catolică.
Celelalte confesiuni din Spania care au încheiat acorduri de cooperare nu sunt finanțate prin alocarea de taxe, deși se aplică același sistem de beneficii fiscale (cu excepția impozitului pe instalații, construcții și lucrări), deoarece acest sistem nu a fost extins la alte confesiuni religioase, așa cum se întâmplă, de exemplu, în Italia.
Cu toate acestea, celelalte confesiuni religioase din Spania primesc o sumă de la bugetul general al statului prin intermediul Fundația Pluralism și coexistență cărora li se alocă anumite sume pentru a dezvolta activități specifice legate de educație, cultură sau integrare.
Constituționalitatea alocării impozitelor constă în caracterul voluntar al contribuabilului.Contribuabilul, membru al Bisericii sau nu, care decide să contribuie cu 0,7% din impozitul pe venitul personal la Biserica Catolică, la alte scopuri, la ambele sau la nimeni, care ar merge apoi la stat.
Caseta X din Renta nu este un impozit și nici nu modifică ceea ce plătește sau returnează contribuabilul la Fisc, ci este un sistem prin care contribuabilul decide în mod voluntar unde vreți să se ducă 0,7% din impozitele dumneavoastră.
Pe scurt, în Spania, ca și în alte țări europene, baza finanțării religiei este garantarea dreptului la libertate religioasă.
Silvia Meseguer și-a încheiat prelegerea amintind că, în astfel de momente, este recomandabil să se avanseze în contribuția financiară a credincioșilor Bisericii Catolice prin donații periodice de subscripție, o necesitate care a fost evidențiată în aceste vremuri de pandemie.
"Trebuie dezvoltat conceptul de coresponsabilitate a credincioșilor, un concept care este foarte dezvoltat în Italia și în Statele Unite, dar care încă șchioapătă în Spania. Trebuie amintit că pentru contribuțiile regulate de peste trei ani, deducerea fiscală se ridică la 35%. Dar, în opinia mea, ar trebui îmbunătățite și procentele de deducere fiscală din legea privind mecenatul, pentru a favoriza aceste donații", a conchis el.
Aici puteți asculta conferința susținută de Silvia Meseguer în cadrul Reuniunii de reflecție CARF.
