DONEAZĂ ACUM

Fundația CARF

8 februarie, 21

Silvia Meseguer explică finanțarea religiei în Spania în cadrul primei reuniuni de reflecție a CARF.

La 28 ianuarie, a avut loc prima reuniune de reflecție a CARF, cu titlul "Finanțarea Bisericii în Spania". Invitata a fost Silvia Meseguer, profesor de drept ecleziastic de stat la Facultatea de Drept a Universității Complutense din Madrid. Academician corespondent al Academiei Regale de Jurisprudență și Legislație.

Activitatea sa de cercetare a fost legată de neutralitatea ideologico-religioasă a statului și de diferitele sale manifestări în dreptul spaniol și comparat în legătură cu finanțarea cultelor religioase, gestionarea patrimoniului cultural de proprietate ecleziastică, gestionarea diversității religioase în servicii (transport public) și instituții publice (forțele armate), predarea religiei în școli și, mai recent, în contextul sportului.

Monografiile sale includ:

El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.

Aflați mai multe despre Silvia Meseguer Velazco.

Răspunsuri la câteva întrebări controversate

Silvia Meseguer a răspuns, în intervenția sa, la diverse întrebări care apar frecvent în dezbaterea socială și politică: Poate statul neutru să finanțeze fenomenul religios? Este admisibilă orice formă de colaborare economică între stat și Biserici? Ar trebui ca bunurile Bisericii Catolice să fie scutite de impozit? Și cele ale confesiunilor religioase minoritare?

Profesorul de drept ecleziastic de stat a încercat să răspundă la aceste întrebări, din punct de vedere juridic, și anume din studiul comparativ al diferitelor sisteme de finanțare publică de confesiuni religioase care converg în alte sisteme europene.

Spania nu este un canon liber

În disertația sa, specialistul a explicat cum să Spania nu este un jucător nesemnificativ pe scena europeană în ceea ce privește finanțarea cultelor religioase. și în special a Bisericii Catolice, dar este o țară aliniată la sistemele juridice europene.

Specialistul a reamintit că în "toate țările europene, inclusiv în Franța laică, există finanțări pentru cultele religioase, deși acestea îmbracă forme diferite, în funcție de modelul constituțional pe care diferitele țări îl au pentru relațiile dintre biserică și stat".

Diferite modele constituționale

În timpul sesiunii de brainstorming, Meseguer a explicat diferitele modele constituționale.

  1. Primul model provine din acele țări care mențin un sistem de finanțare care separă strict statul de biserici. bazată pe principiul secularismului așa cum este cazul în Franța. Dar, în aceste cazuri, există, de asemenea, o finanțare pentru religii, căreia i se alocă o sumă în bugetul general al statului, de exemplu, pentru restaurarea anumitor temple. "În aceste țări, procentul de deducere pentru donații este dublu față de cel din Spania: 60% față de 30% în Spania", a explicat expertul.
  2. Al doilea model este cel al țărilor care stabilesc legături între stat și o confesiune religioasă cum ar fi Regatul Unit sau Danemarca.
  3. Iar cel de-al treilea model, care este cel mai răspândit în țările europene, inclusiv în Spania, este cel al celor care, pornind de la un Se stabilește conceptul de neutralitate, de cooperare cu confesiunile religioase. Astfel, în Spania există acorduri cu Biserica Catolică și cu alte confesiuni religioase.

Sisteme de finanțare

Sistemele de finanțare sunt, de asemenea, împărțite, în linii mari, în trei categorii:

  1. Primul este cel al acelor țări în care, în Bugetul general al statului este dotat cu sume pentru cultele religioaseci pentru aspecte specifice. Acesta este cazul Belgiei, de exemplu, unde sume fixe sunt alocate pentru banii clerului. Sau, de exemplu, în Polonia, pentru finanțarea unor domenii existențiale.
  2. Cel de-al doilea sistem este cel stabilit în acele țări în care bisericile au un anumit statut juridic și în care așa-numitele taxă religioasă plătită de credincioși (între 8% sau 10%). Statul intervine în această colectare și o transferă către biserici. Acesta este cazul în Germania pentru bisericile luterane sau pentru Biserica Catolică. Această taxă se bazează pe obligația de a contribui la biserica căreia îi aparțin credincioșii.
  3. Ca un al treilea sistem, există ALOCAREA IMPOZITELOR prin intermediul căsuței IPRF (declarația de impozit pe venit).  Contribuabilii, pe bază de voluntariat, catolici sau nu, pot aloca o anumită sumă. Acest sistem se întâlnește în Spania, Portugalia, Italia și Ungaria.

Silvia Meseguer a explicat că "în Spania, acest sistem este stabilit doar pentru Biserica Catolică, în timp ce în restul țărilor este stabilit pentru alte confesiuni religioase, de exemplu, în Italia există până la 8 cutii, a căror contribuție poate fi destinată comunităților evreiești italiene sau adventiștilor de ziua a șaptea".

Cu privire la impozitul pe bunurile imobiliare

 

În ceea ce privește dezbaterea care ajunge adesea în prim-planul opiniei publice, plata IBI, este adevărat că Biserica nu plătește IBI pentru bisericile și parohiile sale, dar nici moscheile sau sinagogile.

"Prin urmare, nu este un privilegiu al Bisericii Catolice. Las confesiones religiosas que tienen acuerdos de cooperación con el Estado español, como la Federación de Entidades Evangélicas de España, o la Federación de Comunidades judías o musulmanas, tampoco pagan el IBI. Pero en el discurso político solo se habla de la Iglesia Católica y se olvida que, en aplicación de la Ley de mecenazgo, estas confesiones están exentos de este impuesto al igual que colegios, consulados, embajadas, hospitales, etc.”, apunta la experta.

Deducerea donațiilor

În ceea ce privește finanțarea religiei prin donații, Silvia Meseguer a explicat deducerea stabilită pentru donațiile către fundații și entități religioase. În Spania, aceasta este de 30% din suma donată; în Franța este de 60%, iar în Statele Unite este de 100%.

"Avem suficient spațiu pentru a recupera decalajul față de alte țări", a spus profesorul de drept ecleziastic.

Libertatea religioasă

În ceea ce privește motivul pentru care este necesară finanțarea religiei într-un stat neconfesional, vorbitorul a explicat că, potrivit Constituției, autoritățile publice trebuie să garanteze libertatea religioasă a indivizilor, în mod similar cu promovarea altor drepturi fundamentale.

"CT spaniol a fost foarte clar în această privință. Într-o hotărâre din 2013, acesta spune că nu este suficient ca legiuitorul să recunoască un drept fundamental, ci trebuie, de asemenea, să îl garanteze. De aceea, este necesar ca statul să colaboreze cu confesiunile religioase. Faptul că statul spaniol este neutru și neconfesional nu este un obstacol pentru ca acesta să poată finanța libertatea religioasă", a explicat el.

Finanțarea religiei în Spania

Prin urmare, pe baza acestei hotărâri, se impune ca Statul spaniol, pentru a garanta libertatea religioasăNoua lege, care stabilește un sistem de finanțare prin alocarea de taxe pentru Biserica Catolică.

Celelalte confesiuni din Spania care au încheiat acorduri de cooperare nu sunt finanțate prin alocarea de taxe, deși se aplică același sistem de beneficii fiscale (cu excepția impozitului pe instalații, construcții și lucrări), deoarece acest sistem nu a fost extins la alte confesiuni religioase, așa cum se întâmplă, de exemplu, în Italia.

Cu toate acestea, celelalte confesiuni religioase din Spania primesc o sumă de la bugetul general al statului prin intermediul Fundația Pluralism și coexistență cărora li se alocă anumite sume pentru a dezvolta activități specifice legate de educație, cultură sau integrare.

Caracterul voluntar al contribuabilului

Constituționalitatea alocării impozitelor constă în caracterul voluntar al contribuabilului.Contribuabilul, membru al Bisericii sau nu, care decide să contribuie cu 0,7% din impozitul pe venitul personal la Biserica Catolică, la alte scopuri, la ambele sau la nimeni, care ar merge apoi la stat.

Caseta X din Renta nu este un impozit și nici nu modifică ceea ce plătește sau returnează contribuabilul la Fisc, ci este un sistem prin care contribuabilul decide în mod voluntar unde vreți să se ducă 0,7% din impozitele dumneavoastră.

Pe scurt, în Spania, ca și în alte țări europene, baza finanțării religiei este garantarea dreptului la libertate religioasă.

Contribuții regulate din partea credincioșilor

Silvia Meseguer și-a încheiat prelegerea amintind că, în astfel de momente, este recomandabil să se avanseze în contribuția financiară a credincioșilor Bisericii Catolice prin donații periodice de subscripție, o necesitate care a fost evidențiată în aceste vremuri de pandemie.

"Trebuie dezvoltat conceptul de coresponsabilitate a credincioșilor, un concept care este foarte dezvoltat în Italia și în Statele Unite, dar care încă șchioapătă în Spania. Trebuie amintit că pentru contribuțiile regulate de peste trei ani, deducerea fiscală se ridică la 35%. Dar, în opinia mea, ar trebui îmbunătățite și procentele de deducere fiscală din legea privind mecenatul, pentru a favoriza aceste donații", a conchis el.

Aici puteți asculta conferința susținută de Silvia Meseguer în cadrul Reuniunii de reflecție CARF. 

O VOCAȚIE 
CARE ÎȘI VA LĂSA AMPRENTA

Ajutați la semănat
lumea preoților
DONEAZĂ ACUM