Jo mokslinė veikla susijusi su valstybės ideologiniu-religiniu neutralumu ir įvairiomis jo apraiškomis Ispanijos ir lyginamojoje teisėje, susijusiomis su religinių konfesijų finansavimu, bažnytinės nuosavybės kultūros paveldo valdymu, religinės įvairovės valdymu paslaugų (viešojo transporto) ir viešųjų institucijų (ginkluotųjų pajėgų) srityje, tikybos mokymas mokyklose o pastaruoju metu - sporto kontekste.
El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.
Sužinokite daugiau apie Silvia Meseguer Velazco.
Silvia Meseguer savo paskaitoje pateikė atsakymus į įvairius klausimus, kurie dažnai keliami socialinėse ir politinėse diskusijose: Ar neutrali valstybė gali finansuoti religinį reiškinį? Ar leistinas bet koks ekonominis valstybės ir Bažnyčių bendradarbiavimas? Ar Katalikų Bažnyčios turtas turėtų būti neapmokestinamas? O mažumų religinių konfesijų turtas?
Valstybinės bažnytinės teisės profesorius bandė atsakyti į šiuos klausimus iš teisinės perspektyvos ir konkrečiai iš skirtingų viešojo finansavimo sistemų lyginamojo tyrimo religinių konfesijų, kurios sutampa su kitomis Europos sistemomis.
Savo disertacijoje specialistė paaiškino, kaip Ispanija nėra nežinomas dydis Europos erdvėje, kalbant apie religinių konfesijų finansavimą. ir ypač Katalikų Bažnyčios, tačiau tai yra šalis, suderinta su Europos teisinėmis sistemomis.
Specialistas priminė, kad "visose Europos šalyse, taip pat ir sekuliarioje Prancūzijoje, religinėms konfesijoms skiriamas finansavimas, nors ir skirtingomis formomis, atsižvelgiant į konstitucinį bažnyčios ir valstybės santykių modelį skirtingose šalyse".
Per smegenų šturmo sesiją Meseguer paaiškino skirtingus konstitucinius modelius.
Finansavimo sistemos taip pat iš esmės skirstomos į tris:
Silvia Meseguer paaiškino, kad "Ispanijoje ši sistema sukurta tik Katalikų Bažnyčiai, o kitose šalyse - kitoms religinėms konfesijoms, pavyzdžiui, Italijoje yra iki 8 dėžučių, kurios gali būti skirtos Italijos hebrajų bendruomenėms arba Septintosios dienos adventistams".
Kalbant apie diskusiją, kuri dažnai iškyla viešojoje nuomonėje, t. y. apie IBI mokėjimą, tiesa, kad Bažnyčia nemoka IBI už savo bažnyčias ir parapijas, bet taip pat ir už mečetes ar sinagogas.
"Todėl, nėra Katalikų Bažnyčios privilegija. Las confesiones religiosas que tienen acuerdos de cooperación con el Estado español, como la Federación de Entidades Evangélicas de España, o la Federación de Comunidades judías o musulmanas, tampoco pagan el IBI. Pero en el discurso político solo se habla de la Iglesia Católica y se olvida que, en aplicación de la Ley de mecenazgo, estas confesiones están exentos de este impuesto al igual que colegios, consulados, embajadas, hospitales, etc.”, apunta la experta.
Kalbant apie religijos finansavimą iš aukų, Silvia Meseguer paaiškino, kad aukos fondams ir religiniams subjektams yra atskaitomos. Ispanijoje - 30% paaukotos sumos, Prancūzijoje - 60%, o Jungtinėse Amerikos Valstijose - 100%.
"Turime daug galimybių pasivyti kitas šalis", - sakė bažnytinės teisės profesorius.
Kalbėdamas apie tai, kodėl būtina finansuoti religiją nedenominacinėje valstybėje, pranešėjas paaiškino, kad Konstitucijoje nustatyta, jog valdžios institucijos privalo užtikrinti asmenų religijos laisvę, panašiai kaip užtikrinamos kitos pagrindinės teisės.
"Ispanijos KT labai aiškiai pasisakė šiuo klausimu. 2013 m. nutarime teigiama, kad neužtenka, jog įstatymų leidėjas pripažintų pagrindinę teisę, bet jis turi ją ir užtikrinti. Todėl valstybei būtina bendradarbiauti su religinėmis konfesijomis. Tai, kad Ispanijos valstybė yra neutrali ir neišpažįstanti jokių konfesijų, nėra kliūtis finansuoti religijos laisvę", - aiškino jis.
Todėl remiantis šiuo sprendimu Ispanijos valstybė, siekdama užtikrinti religijos laisvęNaujasis įstatymas, kuriuo nustatoma finansavimo iš mokesčių sistema, skirta Katalikų Bažnyčiai.
Kitos Ispanijoje bendradarbiavimo susitarimus sudariusios konfesijos nėra finansuojamos iš mokesčių, nors taikoma ta pati mokesčių lengvatų sistema (išskyrus įrengimų, statybų ir darbų mokestį), nes ši sistema nėra taikoma kitoms religinėms konfesijoms, kaip, pavyzdžiui, Italijoje.
Tačiau kitos religinės konfesijos Ispanijoje gauna tam tikrą sumą iš bendrojo valstybės biudžeto per Pliuralizmo ir sambūvio fondas kurioms skiriamos tam tikros sumos konkrečiai veiklai, susijusiai su švietimu, kultūra ar integracija, plėtoti.
Mokesčių paskirstymo konstitucingumas priklauso nuo mokesčių mokėtojo savanoriškumo.Mokesčių mokėtojas, nepriklausomai nuo to, ar jis yra Bažnyčios narys, ar ne, nusprendęs skirti 0,7% savo gyventojų pajamų mokesčio Katalikų Bažnyčiai, kitiems tikslams, abiem tikslams arba niekam, kuris tokiu atveju atitektų valstybei.
Renta X langelis nėra mokestis ir nekeičia to, ką mokesčių mokėtojas moka ar grąžina į valstybės iždą, tačiau tai yra sistema, pagal kurią mokesčių mokėtojas savanoriškai nusprendžia kur norite, kad būtų nukreipta 0,7% jūsų mokesčių.
Trumpai tariant, Ispanijoje, kaip ir kitose Europos šalyse, religijos finansavimo pagrindas yra teisės į religijos laisvę užtikrinimas.
Silvia Meseguer užbaigė savo paskaitą primindama, kad tokiais atvejais patartina judėti į priekį. tikinčiųjų finansinis indėlis Katalikų Bažnyčiai reguliariai aukojant prenumeratą, kurios poreikis išryškėjo šiais pandemijos laikais.
"Reikia tobulinti tikinčiųjų bendros atsakomybės koncepciją, kuri Italijoje ir Jungtinėse Amerikos Valstijose yra labai išplėtota, o Ispanijoje vis dar menkai išvystyta. Reikėtų nepamiršti, kad reguliariai mokant įmokas ilgiau nei trejus metus, mokesčių atskaita sudaro 35%. Tačiau, mano nuomone, reikėtų patobulinti Mecenavimo įstatyme numatytus mokesčių atskaitymo procentinius dydžius, kad šioms aukoms būtų sudarytos palankesnės sąlygos", - apibendrino jis.
Čia galite pasiklausyti Silvijos Meseguer konferencijos CARF refleksijos susitikime.
