Kutatási tevékenysége az állam ideológiai-vallási semlegességéhez és annak különböző megnyilvánulásaihoz kapcsolódik a spanyol és az összehasonlító jogban a vallási felekezetek finanszírozása, az egyházi tulajdonban lévő kulturális örökség kezelése, a vallási sokszínűség kezelése a szolgáltatásokban (tömegközlekedés) és a közintézményekben (fegyveres erők), az iskolai vallásoktatás és újabban a sporttal összefüggésben.
El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.
Tudjon meg többet Silvia Meseguer Velazco.
Silvia Meseguer előadásában különböző, a társadalmi és politikai vitákban gyakran felmerülő kérdésekre adott választ: finanszírozhatja-e a semleges állam a vallási jelenségeket? Megengedhető-e az állam és az egyházak közötti gazdasági együttműködés bármilyen formája? Mentesüljön-e a katolikus egyház vagyona az adózás alól? És a kisebbségi vallási felekezeteké?
Az Állami Egyházjog professzora ezekre a kérdésekre próbált választ adni, jogi szempontból, mégpedig a különböző közfinanszírozási rendszerek összehasonlító tanulmányából származó eredmények vallási felekezetek, amelyek más európai rendszerekben konvergálnak.
A szakember a disszertációjában kifejtette, hogyan kell Spanyolország nem jelentéktelen szereplő az európai színtéren, ha a vallási felekezetek finanszírozásáról van szó. és különösen a katolikus egyház, de az európai jogrendszerekhez igazodó ország.
A szakember emlékeztetett arra, hogy "minden európai országban, így a világi Franciaországban is, van finanszírozás a vallási felekezetek számára, bár ezek különböző formákat öltenek, az egyes országok alkotmányos modelljének megfelelően, amely az egyház és az állam közötti kapcsolatokat szabályozza".
Az ötletbörze során Meseguer ismertette a különböző alkotmányos modelleket.
A finanszírozási rendszereket is nagyjából háromra osztják:
Silvia Meseguer kifejtette, hogy "Spanyolországban ez a rendszer csak a katolikus egyház számára van kialakítva, míg a többi országban más vallási felekezetek számára is, például Olaszországban akár 8 doboz is létezik, amelyek hozzájárulása az olasz héber közösségeknek vagy a hetedik napi adventistáknak szólhat".
Ami a közvéleményt gyakran foglalkoztató vitát, az IBI kifizetését illeti, igaz, hogy az egyház nem fizet IBI-t a templomai és plébániái után, de a mecsetek és zsinagógák sem.
"Ezért, nem a katolikus egyház kiváltsága. Las confesiones religiosas que tienen acuerdos de cooperación con el Estado español, como la Federación de Entidades Evangélicas de España, o la Federación de Comunidades judías o musulmanas, tampoco pagan el IBI. Pero en el discurso político solo se habla de la Iglesia Católica y se olvida que, en aplicación de la Ley de mecenazgo, estas confesiones están exentos de este impuesto al igual que colegios, consulados, embajadas, hospitales, etc.”, apunta la experta.
Ami a vallás adományokból történő finanszírozását illeti, Silvia Meseguer ismertette az alapítványoknak és vallási szervezeteknek nyújtott adományokra vonatkozó adókedvezményt. Spanyolországban az adományozott összeg 30%, Franciaországban 60%, az Egyesült Államokban pedig 100%.
"Bőven van lehetőségünk felzárkózni más országokhoz" - mondta az egyházjogász professzor.
Arra a kérdésre, hogy miért van szükség a vallás finanszírozására egy felekezet nélküli államban, a felszólaló kifejtette, hogy az Alkotmány kimondja, hogy az állami hatóságoknak biztosítaniuk kell az egyének vallásszabadságát, hasonlóan más alapvető jogok előmozdításához.
"A spanyol TC nagyon egyértelmű volt ebben a kérdésben. Egy 2013-as ítéletében kimondja, hogy nem elég, ha a jogalkotó elismeri az alapjogot, hanem garantálnia is kell azt. Ezért szükséges, hogy az állam együttműködjön a vallási felekezetekkel. Az, hogy a spanyol állam semleges és felekezetmentes, nem akadálya annak, hogy finanszírozni tudják a vallásszabadságot" - magyarázta.
Ezért az említett ítélet alapján a a spanyol állam, a vallásszabadság biztosítása érdekébenAz új törvény, amely a katolikus egyház számára az adókiutalásokon keresztül finanszírozási rendszert hoz létre.
A többi spanyolországi együttműködési megállapodással rendelkező felekezetet nem az adóelosztásból finanszírozzák, bár ugyanazt az adókedvezményrendszert alkalmazzák (kivéve a létesítményekre, építkezésekre és munkálatokra kivetett adót), mivel ezt a rendszert nem terjesztették ki más vallási felekezetekre, mint például Olaszországban.
A többi spanyolországi vallási felekezet azonban az általános állami költségvetésből kap egy összeget a Pluralizmus és Együttélés Alapítvány amelyek bizonyos összegeket kapnak az oktatással, kultúrával vagy integrációval kapcsolatos konkrét tevékenységek fejlesztésére.
Az adófelosztás alkotmányossága az adófizető önkéntességében rejlikAz az adófizető, akár egyházi tag, akár nem, aki úgy dönt, hogy személyi jövedelemadójának 0,7% részét a katolikus egyháznak, más célokra, vagy mindkettőre, vagy senkinek sem fizeti be, amely így az államhoz kerülne.
A Renta X rovata nem adó, és nem változtatja meg azt, hogy az adófizető mit fizet vagy ad vissza az államkincstárnak, hanem egy olyan rendszer, amelyen keresztül az adófizető önkéntesen dönt arról, hogy hova szeretné, hogy az adójának 0,7%-je menjen.
Röviden, Spanyolországban, akárcsak más európai országokban, a vallásfinanszírozás alapja a vallásszabadsághoz való jog biztosítása.
Silvia Meseguer azzal zárta előadását, hogy emlékeztetett arra, hogy ilyenkor célszerű előre haladni a a hívek pénzügyi hozzájárulása a katolikus egyháznak rendszeres előfizetéses adományok révén, amire a világjárvány idején különösen nagy szükség van.
"Fejleszteni kell a hívek társfelelősségének koncepcióját, amely Olaszországban és az Egyesült Államokban igen fejlett, de Spanyolországban még sántít. Nem szabad elfelejteni, hogy a három évnél hosszabb ideig tartó rendszeres befizetések esetén az adókedvezmény 35%. Véleményem szerint azonban a mecenatúra törvényben szereplő adókedvezmény százalékos arányain is javítani kellene, hogy ezek az adományok előnyben részesüljenek" - zárta mondandóját.
Itt meghallgathatja Silvia Meseguer konferenciáját a CARF Reflection Meeting-en.
