Hans forskningsaktivitet har været knyttet til statens ideologisk-religiøse neutralitet og dens forskellige manifestationer i spansk og komparativ lov i forhold til finansiering af religiøse trossamfund, forvaltningen af den kulturelle arv i kirkeligt ejerskab, forvaltningen af religiøs mangfoldighed i tjenester (offentlig transport) og offentlige institutioner (væbnede styrker), religionsundervisning i skolen og, for nylig, i forbindelse med sport.
El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.
Få mere at vide om Silvia Meseguer Velazco.
Silvia Meseguer gav i sin tale svar på forskellige spørgsmål, der ofte rejses i den sociale og politiske debat: Kan den neutrale stat finansiere det religiøse fænomen? Er enhver form for økonomisk samarbejde mellem staten og kirkerne tilladt? Bør den katolske kirkes aktiver være fritaget for beskatning? Og de religiøse minoriteters?
Professoren i statskirkeret forsøgte at besvare disse spørgsmål fra et juridisk perspektiv, og specifikt fra det komparative studie af forskellige offentlige finansieringssystemer af religiøse trosretninger, der konvergerer i andre europæiske systemer.
I sin afhandling forklarede specialisten, hvordan man kan Spanien er ikke en ubetydelig spiller på den europæiske scene, når det gælder finansiering af religiøse trossamfund. og især den katolske kirke, men det er et land, der er på linje med de europæiske retssystemer.
Specialisten mindede om, at der i "alle europæiske lande, inklusive det sekulære Frankrig, er finansiering af religiøse trossamfund, selvom de antager forskellige former i henhold til den forfatningsmæssige model, som de forskellige lande har for forholdet mellem kirke og stat".
Under brainstormingen forklarede Meseguer de forskellige konstitutionelle modeller.
Finansieringssystemerne er også groft inddelt i tre:
Silvia Meseguer forklarede, at "i Spanien er dette system kun etableret for den katolske kirke, mens det i resten af landene er etableret for andre religiøse trossamfund, for eksempel i Italien er der op til 8 kasser, hvis bidrag kan være bestemt til de italienske hebraiske samfund eller syvendedagsadventisterne".
Med hensyn til den debat, der ofte kommer i forgrunden i den offentlige mening, betalingen af IBI, er det sandt, at Kirken betaler ikke IBI for sine kirker og sogne, men det gør moskeer og synagoger heller ikke.
"Derfor, er ikke et privilegium for den katolske kirke. Las confesiones religiosas que tienen acuerdos de cooperación con el Estado español, como la Federación de Entidades Evangélicas de España, o la Federación de Comunidades judías o musulmanas, tampoco pagan el IBI. Pero en el discurso político solo se habla de la Iglesia Católica y se olvida que, en aplicación de la Ley de mecenazgo, estas confesiones están exentos de este impuesto al igual que colegios, consulados, embajadas, hospitales, etc.”, apunta la experta.
Hvad angår finansiering af religion gennem donationer, forklarede Silvia Meseguer det fradrag, der er etableret for donationer til fonde og religiøse enheder. I Spanien er det 30% af det donerede beløb; i Frankrig er det 60%, og i USA er det 100%.
"Vi har masser af plads til at indhente andre lande," sagde professoren i kirkeret.
Som svar på, hvorfor det er nødvendigt at finansiere religion i en ikke-konfessionel stat, forklarede taleren, at forfatningen fastslår, at de offentlige myndigheder skal garantere individets religionsfrihed på samme måde, som andre grundlæggende rettigheder fremmes.
"Den spanske domstol har været meget klar på dette område. I en dom fra 2013 siger den, at det ikke er nok for lovgiveren at anerkende en grundlæggende rettighed, men at den også skal garantere den. Derfor er det nødvendigt for staten at samarbejde med de religiøse trossamfund. Det faktum, at den spanske stat er neutral og ikke-konfessionel, er ikke en hindring for, at de kan finansiere religionsfrihed", forklarede han.
På grundlag af denne dom kan Den spanske stat, for at garantere religionsfrihedDen nye lov, som etablerer et system til skattefinansiering af den katolske kirke.
De andre konfessioner i Spanien med samarbejdsaftaler finansieres ikke gennem skatteallokering, selvom det samme system med skattefordele anvendes (bortset fra skatten på installationer, byggeri og anlægsarbejder), da dette system ikke er blevet udvidet til andre religiøse konfessioner, som det for eksempel er tilfældet i Italien.
De andre religiøse trossamfund i Spanien modtager dog et beløb fra det generelle statsbudget gennem Fundament for pluralisme og sameksistens som får tildelt visse beløb til at udvikle specifikke aktiviteter relateret til uddannelse, kultur eller integration.
Forfatningsmæssigheden af skattefordeling ligger i skatteyderens frivillighed.Skatteyderen, uanset om han er medlem af kirken eller ej, som beslutter at bidrage med 0,7% af sin personlige indkomstskat til den katolske kirke, til andre formål, eller begge dele, eller til ingen, som så ville gå til staten.
Boks X i Renta er ikke en skat, og den ændrer heller ikke på, hvad skatteyderen betaler eller returnerer til statskassen, men det er et system, hvor skatteyderen frivilligt bestemmer hvor du ønsker, at de 0,7% af din skat skal gå hen.
I Spanien, som i andre europæiske lande, er grundlaget for finansiering af religion kort sagt at garantere retten til religionsfrihed.
Silvia Meseguer afsluttede sin forelæsning med at minde om, at det på sådanne tidspunkter er tilrådeligt at bevæge sig fremad i finansielle bidrag fra de troende til den katolske kirke gennem regelmæssige abonnementsdonationer, et behov, der er blevet understreget i disse pandemitider.
"Konceptet med de troendes medansvar, som er højt udviklet i Italien og USA, men som stadig halter i Spanien, skal udvikles. Man skal huske, at for regelmæssige bidrag i mere end tre år udgør skattefradraget 35%. Men efter min mening bør skattefradragsprocenterne i loven om protektion også forbedres for at favorisere disse donationer," afslutter han.
Her kan du lytte til Silvia Meseguers konference på CARF's refleksionsmøde.
