DARUJTE NYNÍ

Nadace CARF

8 Únor, 21 let

Silvia Meseguerová vysvětluje financování náboženství ve Španělsku na prvním reflexním setkání CARF.

Dne 28. ledna se konalo první reflexní setkání CARF s názvem "Financování církve ve Španělsku". Hostem byla Silvia Meseguerová, profesorka státního církevního práva na Právnické fakultě Univerzity Complutense v Madridu. Akademička korespondentka Královské akademie pro právní vědu a legislativu.

Jeho výzkumná činnost je spojena s ideologicko-náboženskou neutralitou státu a jejími různými projevy ve španělském a srovnávacím právu v souvislosti s financováním náboženských vyznání, správou kulturního dědictví v církevním vlastnictví, řízením náboženské rozmanitosti ve službách (veřejná doprava) a veřejných institucích (ozbrojené síly), výuka náboženství ve školách a v poslední době také v souvislosti se sportem.

Mezi jeho monografie patří:

El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.

Zjistěte více o Silvia Meseguer Velazco.

Odpovědi na některé kontroverzní otázky

Silvia Meseguerová ve své přednášce odpověděla na různé otázky, které se často objevují ve společenské a politické debatě: Může neutrální stát financovat náboženský fenomén? Je přípustná jakákoli forma hospodářské spolupráce mezi státem a církvemi? Měl by být majetek katolické církve osvobozen od daní? A majetek menšinových náboženských vyznání?

Profesor státního církevního práva se pokusil odpovědět na tyto otázky z právního hlediska, a to konkrétně ze srovnávací studie různých systémů veřejného financování. náboženských vyznání, která se sbližují v jiných evropských systémech.

Španělsko není volný kánon

Ve své disertační práci odbornice vysvětlila, jak se Španělsko není na evropské scéně bezvýznamným hráčem, pokud jde o financování náboženských vyznání. a zejména katolické církve, ale je to země, která se přizpůsobuje evropským právním systémům.

Odborník připomněl, že "ve všech evropských zemích, včetně sekulární Francie, existuje financování náboženských vyznání, i když má různou podobu v závislosti na ústavním modelu vztahů mezi církví a státem v jednotlivých zemích".

Různé ústavní modely

Během brainstormingu Meseguer vysvětlil různé ústavní modely.

  1. První model pochází ze zemí, které udržují systém financování, který striktně odděluje stát od církví. založené na principu sekularismu jako je tomu ve Francii. Ale i v těchto případech existují finanční prostředky pro náboženství, na které je vyčleněna určitá částka z celkového státního rozpočtu, například na obnovu některých chrámů. "V těchto zemích je procento odpočtu na dary dvojnásobné oproti Španělsku: 60% oproti 30% ve Španělsku," vysvětlil odborník.
  2. Druhým modelem jsou země, které zřizují vazby mezi státem a náboženským vyznáním. jako je Spojené království nebo Dánsko.
  3. Třetí model, který je v evropských zemích včetně Španělska nejrozšířenější, je model těch, kteří vycházejí z výchozího bodu. Zavádí se koncept neutrality, spolupráce s náboženskými denominacemi. Ve Španělsku tak existují dohody s katolickou církví a s dalšími náboženskými vyznáními.

Systémy financování

Systémy financování se také obecně dělí na tři:

  1. První z nich se týká těch zemí, v nichž se v době. Ve státním rozpočtu jsou vyčleněny částky pro náboženská vyznání.ale pro konkrétní aspekty. Tak je tomu například v Belgii, kde jsou na peníze pro duchovní vyčleněny určité částky. Nebo například v Polsku na financování existenčních oblastí.
  2. Druhým systémem je systém zavedený v zemích, kde mají církve určité právní postavení a kde se tzv. náboženská daň placená věřícími (mezi 8% nebo 10%). Do této sbírky zasahuje stát a převádí ji na církve. Tak je tomu v Německu v případě luteránských církví nebo katolické církve. Tato daň vychází z povinnosti přispívat církvi, ke které věřící patří.
  3. Třetím systémem je PŘÍDĚLENÍ DANÍ prostřednictvím kolonky IPRF (přiznání k dani z příjmů).  Daňoví poplatníci, ať už jsou katolíci, nebo ne, mohou dobrovolně vyčlenit určitou částku.. Tento systém se používá ve Španělsku, Portugalsku, Itálii a Maďarsku.

Silvia Meseguerová vysvětlila, že "ve Španělsku je tento systém zaveden pouze pro katolickou církev, zatímco v ostatních zemích je zaveden pro ostatní náboženská vyznání, například v Itálii existuje až 8 schránek, jejichž příspěvek může být určen italským židovským komunitám nebo adventistům sedmého dne".

O dani z nemovitostí

 

Pokud jde o debatu, která se často dostává do popředí veřejného mínění, tedy o platbu IBI, je pravda, že církev neplatí IBI ze svých kostelů a farností, ale ani z mešit nebo synagog.

"Proto, není výsadou katolické církve. Las confesiones religiosas que tienen acuerdos de cooperación con el Estado español, como la Federación de Entidades Evangélicas de España, o la Federación de Comunidades judías o musulmanas, tampoco pagan el IBI. Pero en el discurso político solo se habla de la Iglesia Católica y se olvida que, en aplicación de la Ley de mecenazgo, estas confesiones están exentos de este impuesto al igual que colegios, consulados, embajadas, hospitales, etc.”, apunta la experta.

Odpočet darů

Pokud jde o financování náboženství prostřednictvím darů, Silvia Meseguerová vysvětlila odpočet stanovený pro dary nadacím a náboženským subjektům. Ve Španělsku činí 30% z darované částky, ve Francii 60% a ve Spojených státech 100%.

"Máme dostatek prostoru, abychom dohonili ostatní země," řekl profesor církevního práva.

Náboženská svoboda

Pokud jde o důvody, proč je nutné financovat náboženství ve státě bez vyznání, řečník vysvětlil, že ústava stanoví, že veřejné orgány musí zaručit náboženskou svobodu jednotlivců podobně, jako jsou podporována jiná základní práva.

"Španělská turecká vláda se k této otázce vyjádřila velmi jasně. V rozsudku z roku 2013 uvádí, že nestačí, aby zákonodárce uznal základní právo, ale musí ho také zaručit. Proto je nutné, aby stát spolupracoval s náboženskými vyznáními. Skutečnost, že španělský stát je neutrální a nenáboženský, pro ně není překážkou, aby mohly financovat náboženskou svobodu," vysvětlil.

Financování náboženství ve Španělsku

Na základě tohoto rozsudku proto bylo rozhodnuto, že Španělský stát, aby zaručil náboženskou svoboduNový zákon, který zavádí systém financování katolické církve z daní.

Ostatní konfese ve Španělsku, které mají uzavřeny dohody o spolupráci, nejsou financovány prostřednictvím daňových přídělů, ačkoli se uplatňuje stejný systém daňových úlev (s výjimkou daně z instalací, staveb a prací), neboť tento systém nebyl rozšířen na ostatní náboženské konfese, jako je tomu například v Itálii.

Ostatní náboženská vyznání ve Španělsku však dostávají částku ze státního rozpočtu prostřednictvím systému Nadace Pluralismus a soužití kterým jsou přiděleny určité částky na rozvoj konkrétních činností souvisejících se vzděláváním, kulturou nebo integrací.

Dobrovolnost daňového poplatníka

Ústavnost rozdělení daní spočívá v dobrovolnosti daňového poplatníka.Daňový poplatník, ať už je členem církve nebo ne, který se rozhodne odvést 0,7% ze své daně z příjmu fyzických osob katolické církvi, na jiné účely nebo na obojí, případně nikomu, což by pak připadlo státu.

Rámeček X Renty není daní, ani nemění to, co daňový poplatník platí nebo odvádí do státní pokladny, ale je to systém, jehož prostřednictvím se daňový poplatník dobrovolně rozhoduje kam chcete, aby šlo 0,7% z vašich daní.

Ve Španělsku, stejně jako v jiných evropských zemích, je zkrátka základem financování náboženství zajištění práva na náboženskou svobodu.

Pravidelné příspěvky věřících

Silvia Meseguerová na závěr své přednášky připomněla, že v takových chvílích je vhodné postupovat vpřed. finanční příspěvek věřících katolické církvi prostřednictvím pravidelného předplatného, což je potřeba, která se v této pandemické době zvýraznila.

"Je třeba rozvíjet koncept spoluodpovědnosti věřících, který je v Itálii a Spojených státech velmi rozvinutý, ale ve Španělsku stále pokulhává. Je třeba připomenout, že u pravidelných příspěvků delších než tři roky činí daňový odpočet 35%. Podle mého názoru by se však měla zlepšit i procenta daňového odpočtu v zákoně o mecenášství, aby se tyto dary zvýhodnily," uzavřel.

Zde si můžete poslechnout konferenci Silvie Meseguerové na setkání CARF Reflection Meeting. 

VOKACE 
KTERÁ ZANECHÁ STOPU

Pomoc při setí
svět kněží
DARUJTE NYNÍ