ДАРИ СЕГА

Фондация CARF

8 февруари, 21

Силвия Месегер обяснява финансирането на религията в Испания на първата среща на CARF за размисъл.

На 28 януари се проведе първата среща за размисъл на CARF, озаглавена "Финансиране на Църквата в Испания". Гост-лектор беше Силвия Месегер, професор по държавно църковно право в Юридическия факултет на Университета Комплутенсе в Мадрид. Академик-кореспондент на Кралската академия по юриспруденция и законодателство.

Изследователската му дейност е свързана с идеологическо-религиозния неутралитет на държавата и различните му проявления в испанското и сравнителното право във връзка с финансирането на вероизповеданията, управлението на културното наследство на църковната собственост, управлението на религиозното многообразие в услугите (обществения транспорт) и публичните институции (въоръжените сили), преподаването на религия в училищата а напоследък и в контекста на спорта.

Монографиите му включват:

El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.

  • Transporte público y factor religioso, Dykinson, Madrid, 2017.
  • La financiación de la religión Europa, Digital Reasons, Madrid, 2019.

Научете повече за Силвия Месегер Веласко.

Отговори на някои противоречиви въпроси

В своята лекция Силвия Месегюр даде отговори на различни въпроси, които често се повдигат в социалния и политическия дебат: Може ли неутралната държава да финансира религиозния феномен? Допустима ли е някаква форма на икономическо сътрудничество между държавата и църквите? Трябва ли имуществото на Католическата църква да бъде освободено от данъци? А това на малцинствените религиозни деноминации?

Професорът по държавно църковно право се опита да отговори на тези въпроси от правна гледна точка и по-специално от сравнителното проучване на различни системи за публично финансиране на религиозни деноминации, които се сближават в други европейски системи.

Испания не е свободен канон

В дисертацията си специалистът обяснява как да Испания не е незначителен играч на европейската сцена, когато става въпрос за финансиране на религиозни деноминации. и по-специално на Католическата църква, но е страна, която е в съответствие с европейските правни системи.

Специалистът припомни, че "във всички европейски страни, включително и в светска Франция, има финансиране на религиозни деноминации, въпреки че то приема различни форми в зависимост от конституционния модел, който различните страни имат за отношенията между църквата и държавата".

Различни конституционни модели

По време на мозъчната атака Месегюр обясни различните конституционни модели.

  1. Първият модел е от онези страни, които поддържат система на финансиране, която строго отделя държавата от църквите. на принципа на секуларизма. както е във Франция. Но в тези случаи има и финансиране за религиите, за което се отделя сума от общия държавен бюджет, например за реставрация на някои храмове. "В тези страни процентът на приспадане за даренията е два пъти по-голям от този в Испания: 60% в сравнение с 30% в Испания", обяснява експертът.
  2. Вторият модел е на държавите, които установяват връзки между държавата и дадено вероизповедание. като Обединеното кралство или Дания.
  3. Третият модел, който е най-разпространен в европейските страни, включително Испания, е този на тези, които, започвайки от Установява се концепцията за неутралност, сътрудничество с религиозните деноминации. Така в Испания има споразумения с Католическата църква и с други религиозни деноминации.

Системи за финансиране

Системите за финансиране също се разделят на три:

  1. Първата е тази на страните, в които в В общия държавен бюджет са предвидени суми за вероизповеданията.но за конкретни аспекти. Такъв е случаят в Белгия например, където определени суми се заделят за пари за духовници. Или, например, в Полша, за финансиране на екзистенциални области.
  2. Втората система е тази, която е установена в страните, където църквите имат определен правен статут и където т.нар. религиозен данък, плащан от вярващите (между 8% и 10%). Държавата се намесва в това събиране и го прехвърля на църквите. Такъв е случаят в Германия за лютеранските църкви или за Католическата църква. Този данък се основава на задължението да се правят вноски в църквата, към която вярващите принадлежат.
  3. Като трета система съществува РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ДАНЪЦИТЕ чрез полето IPRF (данъчна декларация за доходите).  Данъкоплатците, независимо дали са католици или не, могат доброволно да отделят определена сума. Тази система е разпространена в Испания, Португалия, Италия и Унгария.

Силвия Месегер обясни, че "в Испания тази система е създадена само за Католическата църква, докато в останалите страни тя е създадена за други религиозни деноминации, например в Италия има до 8 кутии, чийто принос може да бъде предназначен за италианските еврейски общности или за адвентистите от седмия ден".

Относно данъка върху недвижимите имоти

 

Що се отнася до дебата, който често излиза на преден план в общественото мнение, а именно плащането на ИБП, вярно е, че Църквата не плаща IBI за своите църкви и енории, но не плаща и за джамии или синагоги.

"Следователно, не е привилегия на Католическата църква. Las confesiones religiosas que tienen acuerdos de cooperación con el Estado español, como la Federación de Entidades Evangélicas de España, o la Federación de Comunidades judías o musulmanas, tampoco pagan el IBI. Pero en el discurso político solo se habla de la Iglesia Católica y se olvida que, en aplicación de la Ley de mecenazgo, estas confesiones están exentos de este impuesto al igual que colegios, consulados, embajadas, hospitales, etc.”, apunta la experta.

Приспадане на дарения

Що се отнася до финансирането на религията чрез дарения, Силвия Месегер обясни приспадането, установено за даренията за фондации и религиозни организации. В Испания то е 30% от дарената сума; във Франция е 60%, а в Съединените щати е 100%.

"Имаме достатъчно възможности да наваксаме изоставането си от другите страни", казва професорът по църковно право.

Религиозна свобода

По въпроса защо е необходимо да се финансира религията в една неденоминационна държава, ораторът обясни, че Конституцията постановява, че публичните власти трябва да гарантират религиозната свобода на хората по същия начин, по който се насърчават другите основни права.

"Испанският КТ е много ясен по този въпрос. В решение от 2013 г. той казва, че не е достатъчно законодателят да признае дадено основно право, а трябва и да го гарантира. Ето защо е необходимо държавата да си сътрудничи с религиозните деноминации. Фактът, че испанската държава е неутрална и неденоминационна, не е пречка за тях да могат да финансират религиозната свобода", обяснява той.

Финансиране на религията в Испания

Следователно въз основа на това решение Испанската държава, за да гарантира религиозната свободаНовият закон, с който се въвежда система за данъчно финансиране на Католическата църква.

Другите вероизповедания в Испания, които имат споразумения за сътрудничество, не се финансират чрез разпределяне на данъци, въпреки че се прилага същата система от данъчни облекчения (с изключение на данъка върху инсталациите, строителството и строителните работи), тъй като тази система не е разширена за други религиозни вероизповедания, какъвто е случаят например в Италия.

Другите религиозни деноминации в Испания обаче получават сума от общия държавен бюджет чрез Фондация "Плурализъм и съжителство на които се отпускат определени суми за развиване на специфични дейности, свързани с образованието, културата или интеграцията.

Доброволност на данъкоплатеца

Конституционност на данъчното разпределение се състои в доброволността на данъкоплатецаДанъкоплатецът, независимо дали е член на Църквата или не, който реши да внесе 0,7% от данъка върху личните си доходи за Католическата църква, за други цели или и за двете, или за никого, който след това ще отиде в държавата.

Клетка X на Renta не е данък, нито променя това, което данъкоплатецът плаща или връща в държавната хазна, а е система, чрез която данъкоплатецът доброволно решава къде искате да отидат 0,7% от вашите данъци.

Накратко, в Испания, както и в други европейски страни, основата на финансирането на религията е да се гарантира правото на религиозна свобода.

Редовни вноски от вярващите

Силвия Месегер завърши лекцията си, като припомни, че в такива моменти е препоръчително да се върви напред в финансово участие на вярващите на Католическата църква чрез редовни абонаментни дарения - нужда, която е подчертана в тези времена на пандемия.

"Трябва да се развие концепцията за съотговорността на вярващите - концепция, която е силно развита в Италия и САЩ, но все още куца в Испания. Не бива да се забравя, че за редовни вноски от повече от три години данъчното облекчение възлиза на 35%. Но според мен процентите на данъчните приспадания в закона за меценатството също трябва да бъдат подобрени, за да се облагодетелстват тези дарения", заключи той.

Тук можете да чуете конференцията на Силвия Месегер на срещата за размисъл на CARF. 

ВОКАЦИЯ 
КОЯТО ЩЕ ОСТАВИ СЛЕДА

Помощ за сеитба
светът на свещениците
ДАРИ СЕГА