Viņa pētnieciskā darbība ir saistīta ar valsts ideoloģiski reliģisko neitralitāti un tās dažādajām izpausmēm Spānijas un salīdzinošajās tiesībās saistībā ar reliģisko konfesiju finansēšanu, baznīcas īpašumā esošā kultūras mantojuma pārvaldību, reliģiskās daudzveidības pārvaldību pakalpojumu (sabiedriskais transports) un sabiedrisko iestāžu (bruņotie spēki) jomā, reliģijas mācīšana skolās un pavisam nesen arī sporta kontekstā.
El sistema de financiación de la Iglesia católica a través de las exenciones fiscales, Universidad Complutense, Madrid, 2000.
Uzzini vairāk par Silvia Meseguer Velazco.
Silvia Meseguer savā priekšlasījumā sniedza atbildes uz dažādiem jautājumiem, kas bieži tiek uzdoti sociālajās un politiskajās debatēs: Vai neitrāla valsts var finansēt reliģisko fenomenu? Vai ir pieļaujama jebkāda veida ekonomiskā sadarbība starp valsti un baznīcām? Vai katoļu baznīcas īpašumi būtu jāatbrīvo no nodokļiem? Un mazākumtautību reliģisko konfesiju īpašumi?
Valsts baznīcas tiesību profesors mēģināja atbildēt uz šiem jautājumiem no juridiskā viedokļa, un konkrēti. no dažādu publiskā finansējuma sistēmu salīdzinošā pētījuma. reliģisko konfesiju, kas sakrīt citās Eiropas sistēmās.
Savā disertācijā speciāliste paskaidroja, kā Spānija nav nezināms lielums Eiropas mērogā attiecībā uz reliģisko konfesiju finansēšanu. un jo īpaši katoļu baznīcas, bet tā ir valsts, kas ir saskaņota ar Eiropas tiesību sistēmām.
Speciālists atgādināja, ka "visās Eiropas valstīs, tostarp sekulārajā Francijā, pastāv finansējums reliģiskajām konfesijām, lai gan tas izpaužas dažādos veidos atkarībā no konstitucionālā modeļa, kas dažādās valstīs ir izveidots baznīcas un valsts attiecībām".
Prāta vētras sesijas laikā Meseguer paskaidroja dažādos konstitucionālos modeļus.
Arī finansēšanas sistēmas kopumā iedalās trijās:
Silvia Meseguer paskaidroja, ka "Spānijā šī sistēma ir izveidota tikai Katoļu baznīcai, bet pārējās valstīs tā ir izveidota citām reliģiskajām konfesijām, piemēram, Itālijā ir līdz pat 8 kastēm, kuru iemaksas var būt paredzētas Itālijas ebreju kopienām vai Septītās dienas adventistiem".
Attiecībā uz sabiedriskās domas priekšplānā bieži izvirzītajām debatēm par IBI maksājumiem ir taisnība, ka Baznīca nemaksā IBI par savām baznīcām un draudzēm, taču to nedara arī mošejas vai sinagogas.
"Tāpēc, nav privilēģija katoļu baznīcas. Reliģiskās konfesijas, kas noslēgušas sadarbības līgumus ar Spānijas valsti, piemēram, Spānijas evaņģēlisko vienību federācija vai Ebreju vai musulmaņu kopienu federācija, arī nemaksā IBI. Taču politiskajā diskursā tiek pieminēta tikai Katoļu baznīca, aizmirstot, ka, piemērojot Mecenātisma likumsŠīs konfesijas, kā arī skolas, konsulāti, vēstniecības, slimnīcas utt. ir atbrīvotas no šī nodokļa," norāda eksperts.
Attiecībā uz reliģijas finansēšanu no ziedojumiem Silvia Meseguer paskaidroja, ka ziedojumiem fondiem un reliģiskajām organizācijām ir noteikts atskaitījums. Spānijā tas ir 30% no ziedotās summas; Francijā tas ir 60% un Amerikas Savienotajās Valstīs - 100%.
"Mums ir pietiekami daudz iespēju panākt citas valstis," sacīja baznīcas tiesību profesors.
Runājot par to, kāpēc ir nepieciešams finansēt reliģiju bezkonfesionālā valstī, runātājs paskaidroja, ka Konstitūcijā ir noteikts, ka valsts iestādēm ir jāgarantē indivīdu reliģijas brīvība līdzīgi kā tiek veicinātas citas pamattiesības.
"Spānijas Kipras turku kopiena šajā jautājumā ir paudusi ļoti skaidru nostāju. Kādā 2013. gada spriedumā tā norāda, ka nepietiek ar to, ka likumdevējs atzīst pamattiesības, bet tam tās ir arī jāgarantē. Tāpēc valstij ir jāsadarbojas ar reliģiskajām konfesijām. Tas, ka Spānijas valsts ir neitrāla un nav konfesionāla, nav šķērslis, lai tās varētu finansēt reliģijas brīvību," viņš paskaidroja.
Līdz ar to, pamatojoties uz šo spriedumu, Tiesa atzina, ka Spānijas valsts, lai garantētu reliģijas brīvībuJaunais likums, ar kuru tiek ieviesta Katoļu baznīcas finansēšanas sistēma, izmantojot nodokļu piešķīrumu.
Citas konfesijas Spānijā, kas noslēgušas sadarbības līgumus, netiek finansētas no nodokļu piešķīrumiem, lai gan tiek piemērota tāda pati nodokļu atvieglojumu sistēma (izņemot iekārtu, celtniecības un darbu nodokli), jo šī sistēma nav attiecināta uz citām reliģiskajām konfesijām, kā tas ir, piemēram, Itālijā.
Tomēr citas reliģiskās konfesijas Spānijā saņem līdzekļus no valsts budžeta, izmantojot Plurālisma un līdzāspastāvēšanas fonds kurām tiek piešķirtas noteiktas summas konkrētu ar izglītību, kultūru vai integrāciju saistītu pasākumu izstrādei.
Nodokļu sadales konstitucionalitāte slēpjas nodokļu maksātāja brīvprātībā.Nodokļu maksātājs, neatkarīgi no tā, vai viņš ir vai nav Baznīcas loceklis, kurš nolemj 0,7% no sava iedzīvotāju ienākuma nodokļa novirzīt Katoļu baznīcai, citiem mērķiem vai abiem, vai arī nevienam, kas pēc tam tiktu novirzīts valstij.
Renta X aile nav nodoklis, un tā nemaina nodokļu maksātāja maksājamo vai Valsts kasē atmaksājamo summu, bet tā ir sistēma, ar kuras palīdzību nodokļu maksātājs brīvprātīgi izlemj. kur vēlaties novirzīt 0,7% no jūsu nodokļiem.
Īsāk sakot, Spānijā, tāpat kā citās Eiropas valstīs, reliģijas finansēšanas pamats ir garantēt tiesības uz reliģijas brīvību.
Silvia Meseguer noslēdza savu lekciju, atgādinot, ka šādos brīžos ir ieteicams virzīties uz priekšu, lai ticīgo finansiālais ieguldījums Katoļu baznīcai, regulāri ziedojot abonementu, kas ir īpaši nepieciešams šajos pandēmijas laikos.
"Ir jāattīsta ticīgo līdzatbildības koncepcija, kas ir ļoti attīstīta Itālijā un ASV, bet Spānijā vēl joprojām klibo. Jāatceras, ka par regulārām iemaksām, kas veiktas ilgāk nekā trīs gadus, nodokļu atskaitījums ir 35%. Taču, manuprāt, arī mecenātisma likumā būtu jāuzlabo nodokļu atskaitījuma procenti, lai atbalstītu šos ziedojumus," viņš secināja.
Šeit jūs varat noklausīties Silvijas Mesegueres konferenci CARF pārdomu sanāksmē.
